关于城市城划学专业教育的思考

关于城市规划学科的内涵以及城市规划人才的教育问题争议不断，使很多城市规划相关专业学生产生迷茫，很多城市规划工作从业人员感到困惑。城市规划是一门研究城市空间塑造的学科，也是一门建立在众多自然与人文科学之上的艺术。城市规划并不是要从不同层面进行城市研究，也不是要将城市学科群都包括在内的巨大交叉学科，而是有着独特研究领域的一种人居环境科学。城市规划教育应更加专业化，更专注于城市空间的塑造，并分别培养处理不同尺度城市空间的规划师。而城市规划工作则应该由各类城市规划师、各类交通及市政工程师、各类城市研究学者共同参与。

目前，关于城市规划学科及其教育，亟待解释清楚的问题有3个方面：

1、“科学规划”并不高于“艺术设计”

很多学者认为城市规划从传统的强调功能和美学的物质形体设计转变为将城市作为一个自然、社会经济的巨系统理性的分析、战略的规划,是从“艺术设计”到“科学规划”的进步。笔者并不同意这个观点因为衡量城市规划好坏的标准，不是规划本身多么理性，逻辑多么严密；而是能否创造出一个优秀的人居环境。从这一标准来说，“科学规划”只是基础，最终仍要依靠“艺术设计”来创造空间。虽然“科学规划”更理性，但“艺术设计”更贴近实际，且必不可少。

2、城市规划不是城市研究

从城市规划学科来讲，学科构成的多元化模式是城市规划理论发展的必然潮流。随着城市地理学、城市经济学、城市社会学、城市生态学等“城市学科群”的发展，区位论、中心地理论、区域经济发展理论等从不同角度进行城市研究的理论很快进入了城市规划领域。然而，城市规划简单“借鉴”了这些理论，却没有形成自己的“知识产权”，出现了“核心理论空心化”的问题。同时，由于中国特殊的国情，在计划经济时代，城市规划曾长期被认为是国民经济的继续和具体化，是一定时期内城市发展的计划和各项建设的综合部署。于是，不论是国外还是国内，在城市规划领域，地理学、经济学、社会学等专家学者相对于建筑师来讲拥有更高的话语权，以至于有的学者认为“城市规划并没有独立的研究领域”也等于说城市规划并不是一个单独的学科，而只是城市学科群的实际应用而已。但是城市规划有必要且已成为一个独立的学科，这意味着新的“城乡规划学”和那些以城市为研究对象的交叉学科有不同的研究领域。这一核心领域就是城市空间的塑造。城市规划起源于建筑学，原本就是为了创造适宜的人居环境而诞生的。从霍华德的《明日的田园城市》开始，城市规划开始尝试以一种空间规划的手段去解决社会问题，可并不是所有的社会问题都可以用空间规划的方法解决，大部分社会问题还得依靠政治、经济、法律、教育等手段解决。所以，城市规划应该回归它原本的目的，专注于城市空间的塑造，只是在塑造空间时可以借鉴已经成熟的其他理论的研究成果，而不是必须自己去研究。要求城市规划师去研究城市，就像要求厨师必须是食品营养学家一样，犯了职业分工不同的错误而当城市规划师不去研究怎么塑造城市空间，反而去研究怎么解决城市社会问题，那他就已经偏离了城市规划的初衷，走入了城市研究的领域。

所以借鉴城市研究的成果可以让规划师更清楚地认识这些公共利益，然而城市规划的核心任务是在考虑公共利益的基础上塑造“好”的城市空间。至于什么是“好”的城市空间，则不但取决于规划的科学性、艺术性，也取决于规划在保障公共利益方面的道德水平。

3、交叉学科不一定要通才教育

当前中国城市规划专业人才在供求两个方面都有显著的增长。一方面，城市化进程的快速推进急需大量高素质的规划技术和管理人才。另一方面，近几年开办城市规划专业的高校数量不断增加，加上扩招因素人才供给资源充足。

然而，国内各个院校由于办学基础、师资力量、教育目标等多方面的不同，在城市规划方向人才的培养上没有统一的方案，尤其在学生的培养上，形成了建筑学、地理学、经济学、生态学等多方面参与的各具特色的课程体系。目前，很多学者论及城市规划教育问题时都提倡两种模式的“融合”理由是城市规划是一门综合学科、实践性和政策性很强的学科，需要具有宽广的知识面和扎实的空间规划能力的高水平人才或者强调“理工结合文理渗透是时代的客观要求”。结果反而造成了学生的迷茫和素质的下降。原本“工科”的学生学习了很多理论后，不但不知如何应用，而且丧失了空间设计能力方面的优势；原本“理科”的学生学习了部分工科的技能，不但由于缺乏相应的训练而不能融会贯通，而且失去了研究社会、经济等问题的宏观思路。

事实上，城市规划教育的问题不是缺乏综合性，而是缺少明确的专业分工。城市规划的教育应该像建筑教育一样走向专业化，才能更具有可操作性。所以，在研究生教育阶段，城市规划方向的人才培养不能盲目追求通才教育而必须加强专业教育。从这个角度讲，城市规划教育不应试图融合建筑学和地理学或其他学科，因为他们本来面对的就不是同一个对象，对空间的

处理方法也大相径庭；反而应再突出各自的特色，培养不同类型的规划师。另一方面，既然通才教育培养的是高素质的综合人才，那么它就应该建立在优秀的专才教育之上。否则，学生所学杂而不精，将很难在就业市场上获得优势。城市规划方向研究生阶段的教育，可根据学生原有的知识结构适当拓展，进行适度的通才教育，当然也要因人而异，扬长避短而不是取长补短。只有这样，才能形成各具特色的专业人才，才能在实际的城市规划工作中明确每个人的位置，形成优秀的团队，发挥各自的才能。

由此说来，城市规划是一门研究城市空间塑造的学科，也是一门建立在众多自然与人文科学之上的艺术。城市规划并不是要从不同层面进行城市研究，也不是要将城市学科群都包括在内的巨大交叉学科，而是有着独特研究领域的一种人居环境科学.城市规划教育应更加专业化，更专注于城市空间的塑造，并分别培养处理不同尺度城市空间的规划师。希望在不久的将来，随着学科分工的明确，各类城市规划师、各类交通及市政工程师、各类城市研究学者可以共同参与，在不同尺度、不同类型的城市规划工作中各司其职。