调剂，是参加硕士在职人员攻读硕士学位全国联考入学考试的考生因为种种原因不能被第一志愿招生单位录取，联系到其他招生单位参加复试，取得攻读硕士学位资格的过程。近年来，虽然在职人员攻读硕士学位全国联考招生规模不断扩大，但随着“考研热”的不断升温，考生人数增加得更快，考研竟争更加激烈。在激烈的竟争中，不可能每位考生都考上理想的第一志愿招生单位，因此，调剂成为许多考生求学的必经之路。
因此，提高效率对招生单位和考生都具有至关重要的意义。但是对于地方高校来说，地方高校存在着地域劣势明显、教育资源紧张、学科建设滞后等因素，因而导致在职人员攻读硕士学位全国联考优秀生源不足，调剂生源过多，分布不均衡、调剂复试组织比较困难等困境。面对这种情况，地方高校如何走出在职人员攻读硕士学位全国联考招生困境，提高招生质量，在激烈的竟争中提高生源质量，规范复试工作，是当前地方高校急待解决的问题。
1、调剂生源过多, 但生源质量不高
以我区为例,2007 年我区各高校共计划招收硕士在职人员攻读硕士学位全国联考5418 人,一志愿上线人数为3295 人,一志愿上线率仅为60.8%,但申请调剂人数达32503 人,调剂生源需求量与申请调剂的人数接近1∶10。由于优秀生源多往重点大学调剂,到地方高校申请调剂的多是中等偏下的本科毕业生或者成人学习的教育的本科生或同等学历者,再加上不同层次的招生单位同时录取,一些生源充足的学校往往复试时间靠后,很晚才公布复试结果,等复试结果出来时,一些成绩较高的考生由于差额复试落榜后已失去调剂的机会,因此调剂优秀生源不多。
2、调剂生源分布不均, 生源向热门专业聚集
报考地方高校在职人员攻读硕士学位全国联考的考生主要集中热门专业如计算机应用技术、通信与信息系统、临床医学等学科领域,而在农学、矿产普查与勘探、马克思主义基本原理、基础医学等学科领域(属艰苦行业或理论性较强的学科)遭受冷遇。在同一所高校内,不同硕士学科点的调剂生源分布极不均衡,热门专业的生源较好,如医学门类中,临床专业有大量的调剂考生,而人体解剖与组织胚胎学、病原生物学等基础专业调剂考生非常困难,导致有些导师招不上在职人员攻读硕士学位全国联考,影响导师积极性并产生矛盾。生源分布不均衡,影响地方高校学科之间的协调发展,也严重地影响导师的积极性,这是地方高校招生面临的困境之二。
3、调剂工作制度需要完善
地方高校在在职人员攻读硕士学位全国联考招生调剂工作中要承担繁重的工作量,但大多在做无用功,造成人力资源的极大浪费。近2 年,国家在复试上线人数的比例从1∶2～1∶3 增至1∶2～ 1∶5,按2007 年招生规模42.4 万人来计算,需调剂的人数大约为20 万人。网上调剂确实节省了往年处理大量纸质信、函的工作量,但电话线路堵塞、电子信箱爆满现象并未得到明显缓解。此外,尽管在职人员攻读硕士学位全国联考招生调剂工作在不断的改进和完善,如采取网上调剂、限制申请调剂学校的数量等等,也取得了较好的成效,但其流程仍然存在一定的缺陷:招生工作时间跨度长,进展速度慢;考生长时间等待,心理压力大等等。
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