与工程师职业资格认证对接是工程硕士教育可持续发展的必由之路

2015-01-06 13:25:54  来源:在职研究生教育信息网

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教育部副部长陈希同志在国务院学位委员会第二十六次会议上指出:“专业学位在职研究生教育是否与职业资格衔接不仅是专业学位在职研究生教育能否适应经济建设和社会发展的标志,也是直接影响专业学位在职研究生教育能否可持续发展的重要因素。”工程硕士教育作为专业学位在职研究生教育中的一部分,能否与工程师职业资格认证相对接是工程硕士教育改革和发展成败的关键之一。

与工程师职业资格认证对接是工程硕士教育的必由之路

1、与工程师职业资格认证相对接促进工程硕士在职研究生教育主动满足经济社会对高层次应用型专门人才的需要

国家对工程硕士教育的要求是所培养的工程硕士具备特定社会职业所要求的专业能力和素养,具备从业的基木条件,即达到职业资格认证的要求。高等学校在人才培养方而相对独立,相当于生产方,社会各行业(企业)相当于人才产品的使用方,高等学校培养的人才要满足使用方的需要,准确地了解用户的需要是关键。而工程师职业资格认证就是能够起到联系高等学校与行业(企业)的桥梁作用,通过工程师职业资格认证使高等学校人才培养目标和行业(企业)对人才需求相一致,因为工程师职业资格认证所要求的知识、能力和素质是行业根据实际工作需要进行的总结和凝练,如将其有机融入到工程硕士在职研究生的培养方案中,将使工程硕士生毕业后即能通过职业资格认证,达到从业的基木要求。十几年来,工程硕士在职研究生教育在国务院学位办和全国工程硕士专业学位在职研究生教育指导委员会(以卜简称“教指委”)的领导卜,积极探索和努力推动与职业任职资格相联系,进一步明确工程硕士培养目标和要求,调整和优化工程硕士的培养方案,不断提高工程硕士的培养质量,增强其职业竞争力和发展潜力。例如,从2003年起,教指委一直考虑使工程硕士教育与职业资格认证相对接,并进行了多种尝试。2005年,教指委与英国皇家物流与运输学会签订了在物流工程领域的认证合作,2006年与国际项目管理协会签订了在项目管理领域的认证合作,2010年与中国设备监理协会签订了在机械工程等领域的认证合作。实践表明,通过与工程师职业资格认证相对接,加强学校与行业和企业的联系,使工程硕士在职研究生教育能够更好地满足行业和企业的需求。

2、以职业资格认证为导向,引入行业评价,是保证和提高工程硕士教育质量的动力

建立工程硕士在职研究生教育与职业资格认证相对接,从而引入行业评价,是建立工程硕士教育外部质量保障体系的关键。

工程硕士在职研究生教育主要由高等学校来组织完成。工程硕士在职研究生教育开展十多年来,在国务院学位办和教指委的领导卜,对工程硕士的招生选拔方式、培养模式、质量监督等方而进行了许多开拓性的研究和实践,取得了显著的成绩。但我国工程类在职研究生教育的课程设置、学位授予标准、质量评价体系或多或少地受到了学术型在职研究生教育的影响,未能充分体现出专业学位的“职业性”,从而影响了工程类人才的培养质量。因此,传统上由高等学校为主自己确定工程人才的培养目标、培养方案的做法已不能适应行业(企业)对教育提出的更高、更新的要求。因此,突出工程硕士在职研究生教育的特色,准确把握学位标准是保证和提高工程硕士教育质量的前提和基础。

在我国,行业(协会)是政府部门与企业之间的桥梁,具有特殊的作用,根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国行政许可法》f31有关规定,职业分类及各职业技能标准或任职资格条件以及实施认证、颁发职业资格证书的机构是国家政府部门和行业协会,政府部门负责政策制定和宏观管理,行业协会则是具体组织实施部门。

社会各行业(企业)相当于人才产品的使用方,高等学校培养出来的人才是否合格,是否能满足社会需求,满足职业岗位的需求还需要一个检验的过程,这个检验不应仅仅由教育系统内部完成,还应由用户进行检验,而使用方最好的检验形式之一就是职业资格认证,因为职业资格认证是对劳动者的技能水平和从业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,因此,通过职业资格认证,就可检验工程硕士培养质量是否达到从业资格的基木要求,是否能够满足企业对人才的基木要求。行业(企业)人才需求的不断变化和对质量要求的不断提高,也将促进工程硕士在职研究生培养不断提高质量,从而推动工程硕士在职研究生教育健康、协调地发展。

3、与工程师职业资格认证相对接是加快我国工程教育国际化进程的需要

随着经济全球化的发展,高等工程教育的国际化也越来越成为必然趋势。自从我国加入WTO后,学位和工程师资格的国际相互承认成为教育开放中首先要解决的关键问题之一。建立具有国际实质等效性的中国高等工程教育专业认证制度是我国工程人才培养质量的主要保证.也是我国高等工程教育参与国际竞争的重要基础,这点在教育界和工程界已达成广泛共识。

世界上有六项关于工程教育学历或从业资格互认的国际性协议,其中《华盛顿协议》是签署时间最早、缔约方最多的,也是国际工程师互认体系的六个协议中最具有说服力性、国际化程度较高、体系较为完整的协议,是加入其他相关协议的门槛和基础。我国目前正在积极争取尽早加入《华盛顿协议》。

我国的工程师职业注册和认证制度起步较晚,目前很多领域工程师职业注册和认证尚属空白,或缺少全国统一的、能与国际接轨的注册工程师制度和专业认证制度,难以与相应的国际组织交流、合作,不利于企业和工程技术人员参与国际市场竞争。因此,要建立全而的工程师职业资格认证体系,进而建立与工程师职业资格认证制度相衔接的工程硕士教育专业认证体系,推动我国工程教育的国际化进程,使我国工程硕士教育质量得到国际有说服力标准的肯定,提高我国工程硕士在职研究生教育的声誉,为促进我国工程教育参与国际交流与竞争,提升我国企业的国际市场竞争力,提高我国国际竞争力奠定基础。

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