教育质量取决于课程。MPA课程的设置必须立足于MPA的培养目标。从MPA的培养目标可以看出,它是一种注重应用而非学术的研究生专业学位。是职业型的研究生教育,因此,无论是美英,还是法德,MPA教育的课程涉及范围广泛而深厚,课程内容紧密结合经济全球化与信息化的时代步伐,且注重学科的交叉性。虽然各国国情不一,但MPA课程的结构基本类似,一般由核心课程、必修课和选修课三部分组成,并体现出一些共同特点:
第一,办学主体课程设置的自主权较大
以美国为例,核心课程的设置由美国行政学院联合会作出明确的规定,共有八门课程。但是这些课程也不是必须开设的,各个院校可以有选择性地开设;至于必修课,虽然美国行政学院联合会提供了参考课程,实际上各个学校开设的必修课也不尽相同。
第二,政府干预较小
外国政府一般不对MPA教学的具体内容与教材进行强制性规定。课程主要各个院校根据自己的实际情况,组织本校的教师自行编订。
第三,课程资源丰富
据有关资料介绍,哈佛大学肯尼迪政府学院能给攻读MPA的学生提供3000多门课程。
我国启动MPA教育的时间较晚,课程的设置尚处在试行阶段。现行的MPA教育也实行三种层次的课程体系,即核心课程、方向必修课和选修课。在核心课程上实行“9+1”的政策,即9门由全国MPA教育指导委员会确实,另一门由学校根据实际情况开设。具体到院校,所开设的课程也各不相同。
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