税务学在职研究生申硕考试试题编制和组卷分析

税务学在职研究生教育考试的根本目的是推测考生的心理结构。对于大规模的高中学业考试而言，这种心理结构就是考生经过中学阶段的学习后，所应具备的学科素养或学科能力，即其所掌握的知识以及对知识的建构能力。税务学在职研究生的学科素养或学科能力是抽象的，不可直接测量，我们必须通过可观测的变量将其加以标定。通过可观测的变量标定学生的学科能力或素养，一个基本的假设是：在不同观测变量上的学生观测值，完全是由其心理结构（亦即其学科素养或学科能力）所具有的量决定的。根据这个假设，税务学在职研究生所具有的学科素养或学科能力的量，可以通过学生在不同观测变量上的观测值进行推断。学生在观测变量上的观测值可以通过观察学生对试题所给予的测量刺激的反应而获得。因此，从某种程度上来说，学业考试的本质，是通过税务学在职研究生在不同试题上的反应，推测其所具有的学科素养或学科能力的程度。

基于上述原理，税务学在职研究生学业水平考试命题的基本任务是：（1）确定考试所要推测的心理结构，并确定对税务学在职研究生学科素养或学科能力推测所需要的观测变量，即确定与学业标准相对应的测量目标以及每个目标相应的行为目标或认知要求；（2）编制试题，试题必须对考生产生合理的测量刺激，并对税务学在职研究生对试题作出的反应进行科学合理的计分，即命制试题，制作科学、合理的评分量表，从而使考生在测量变量上的观测值变成其学科素养或学科能力的指标；（3）组成合理的试卷，试卷必须从整体上考虑学业标准的要求，包括测量目标和每个目标相应的行为目标或认知要求的比例，考虑每个内容领域或主题知识的分配、比例和权重，考虑分类决策误差对不同难度、识别度试题比例和权重的要求。

目前的问题是，我国各省市税务学在职研究生学业水平考试命题几乎没有考虑这些基本任务和要求，突出表现在以下三个方面。（1）试题编制时，不考虑测量目标及其行为目标或认知要求。（2）制定评分量表未曾考虑测量目标及其行为目标或认知要求，评分的依据不是行为目标或认知要求，也没有按照学科能力的表现程度赋分。其结果只能是学生在试题上的得分与行为目标或认知要求没有关联，分数不具有可解释性。（3）组卷主要考虑的是内容领域或主题知识的分配，而没有以学业标准为依据，没有考虑测量目标和每个目标相应的行为目标或认知要求的比例，更没有考虑分类决策误差以及分类决策误差对不同难度、识别度试题的比例和权重要求。

这样的税务学在职研究生学业考试结果，难以作为评价学生学业水平的依据，不能为分类决策提供科学、高质量的数据。