当前的自主招生在职研究生政策虽然在价值预设上体现了理想性的一面,但是我们不难看出,由于制度的惯性、环境的惰性、个别执行主体的自利性等,依然导致了政策执行过程中的失真与错位。权力寻租、暗箱操作、规避巧用、搭便车和路径依赖等现象在很大程度上导致了政策失灵,影响了政策的有效性。
2007年高校国家队”招生工作年会的代表们反映,目前自主选拔录取学校的投入大,测试选拔期间由于社会关注度高,所以各种十扰也逐渐多起来。发现个别中学有投机苗头,推良不推优现象仍然存在。有的中学提供的考生信息减信度不高,甚至作假。如果高校自主招生在职研究生的选拔方式主观性过强,人为因素过大,就极易成为滋生腐败的上壤,变成金钱和权力的通道。
体现高校自主招生在职研究生的选拔方法公平,需要从两个角度加以解决。一方面,合理制定高校自主招生在职研究生的选拔方法,规范具体操作规程。北京大学、清华大学每年制定自主招生在职研究生章程或实施方案,均提前向社会公布。实行考生自愿报考与中学推荐相结合,被推荐人选的推荐材料公示。中学推荐材料必须真实可靠,如有推荐作假者,一经查实,将取消被推荐学生的认定资格和该生所在中学三年的推荐资格。为保证自主招生在职研究生选拔工作公平公正,两校成立由职能部门、纪检部门和专职教师组成的专家组,对考生进行面试考核。另一方面,应促进中学建立多元有效的评价体系,对考生的综合学科成绩、综合社会能力提供全方位的评价,不仅为高校一个切实有效的选拔录取参照,也为考生正确评价自己的优势特长、提高选择高校及专业的成功率提供了有益的借鉴。两个双向互动体系的建立,将使自主招生在职研究生选拔录取工作更客观全面和公正公平。
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