全国高校统一招生制度已经在我国实行半个世纪了，采用这一招生模式与计划经济体制是基本适应的。随着社会主义市场经济的发展，这种统招模式的弊端日益突显，表现在:第一，多元经济发展需求多元化的人才和统一培养规划的冲突。由于各地区具有经济发展自主权，发展自己的优势产业和特色产业，由此引致的地方特需的专业人员一般不可能由国家统一规划，只能由地方自行规划培养。由于地区间经济发展的不平衡，专业人员需求数量、需求方向也不平衡，原有高校和专业布局已与某些地区的经济发展不适应，地方迫切希望有办学和设置专业的自主权。第二，市场条件下的专业技能结构性调整与统一培养战略的冲突。

市场经济由于竞争机制的作用，其变化之激烈快速与计划经济不可同日而语，为经济发展所需的专业人员，在数量、类型、专业等方面的需求，同样也快速多变。以战略规划为其特色的全国统招模式，难以跟上这种高频高速的变化，这就使专业人员过剩和不足现象同时并存，为改变这种状况，地方希望在专业人才培养数量上能有较大机动性，不足即补，有余即停，积压即转，以保持地方专业人才的相对平衡。第三，形式上的统一与实质上的不统一之间的矛盾。一个时期内的经济发展的不平衡性，带来科学文化事业的不平衡性，人才逆向流动使这种不平衡性进一步加剧。由于高校毕业生在地区间流动性很强，统考统招模式对一些省市的招生计划额照顾几乎没有实际的意义，由于实行分省指定招考标准，致使全国在事实上无法实行真正的统一。不同省市研究生录取分数线高低相差可达100余分，同一高校在不同省市内录取的新生成绩也相当悬殊，这对高校培养带来了困难，难以保证教学质量。第四，高校自主特色发展与统一招生休制之间的矛盾。随着经济高速发展，培养有专门知识和技能的人才的教育事业近年来也发展较快，高校之间教学水平、办学条件及实力的差距有进一步扩大的趋势。在市场成分日益浓重的形势下，基础雄厚的高校迫切要求招收符合本校特色的优秀学生，以充分利用名牌效应;一些实力稍逊的地方高校，则冀望充分发挥地方优势，以为本地经济发展服务来取得地方更大的支持。这二者不约而同的希望在招生考试方式及录取标准方面取得一定的自主权。

"法久终弊"，在认识到统一研究生存在一系列不足之后，我们要积极探索改进它的有效方法。坚持统一研究生，并不等同于我国研究生只能固守统一研究生这种模式。从发展的角度看，统一研究生要保持长久的生命力，必须坚持三个原则:"一要有助于高等学校选拔人才;二要有助于中学实施素质教育;三要有助于高等学校扩大办学自主权。"其中最主要的途径，应是通过不断完善和扩大高校自主招生在职研究生来弥补统一研究生和招生的不足。自主招生在职研究生制度的出台是一种对其非常重要的补充形式。为此，2003年初，教育部批准了第一批22所高校开展自主选拔录取改革试点工作，同时明确规定各校自主招生在职研究生人数不得超过试点学校年度本科招生计划总数的5%。2007年，高校自主招生在职研究生"扩版升级'，，使自主招生在职研究生高校总数达到59所。诚然，自主招生在职研究生，这一改革使高校在选才方面有了自主权，打破了研究生的"一考定终身"和机械的"惟分数论"，给那些德智体全面发展，或在某方面有特长的考生开"绿灯"，让他们有机会读大学、读好的大学。然而，实现自主招生在职研究生是一个循序渐进的过程，是教育制度创新、自我革新与演进的过程。目前，实行自主招生在职研究生只是在少数院校进行，处于试点阶段，要实现完全的自主招生在职研究生还需要一个复杂的时间段。因此，它面临的困难和阻力还比较多，主要表现为:一是在思想观念上，传统的教育观念根深蒂固，惯性思维的力量往往很大，思想的转变对双方来说都有一个过程。

只有人们的观念更新了，才能以新的眼光、新的视角、新的纬度去审视各种制度，并会把对制度的创新作为自己的一种自觉行动。人们需要确立新的教育观、人才观和升学观，要改变只把研究生成绩作为衡量标准的思维定势，接受多元的测评方法;要尊重考生的主体地位重视学生的自我衡量、自我选择、自我发展，强调学生能力的培养，而不仅仅是知识的传授和巩固;认识到教育制度改革的终极目的不是为了政府和学校各自的利益，而是为了学生能健康、和谐、全面的发展，达到各尽其长、各尽其能。二是在运行体制上，旧体制的滞后作用十分明显，新旧体制功能交互作用会延续一个时期。新体制虽然从本质上、从内容上、从形式上都具有先进性、优越性，但是两者的转变过程难免会有体制的碰撞、摩擦和冲突。新体制完全代替旧体制并发挥最大的功效，还需要一定的时间。三是在利益格局上，以往学校对政府存在着单一隶属关系，在某种程度上是一种依赖关系，并不是真正的独立办学主体。政府部门则主要是通过各种行政手段直接控制高校，处于"主人"地位，而进行制度改革。实现权利下放，意味着部分政府部门"有说服力"的丧失、利益的损失，这样，他们就会过分强调重视自身的利益，紧紧握住自身的权利不放手，致使无形的压力和阴.力产生。

面对这些问题，我们不能一概地否认自主招生在职研究生的积极作用，只有有效的认识和解决这些问题，确保自主招生在职研究生制度保持持久的生命力，最终推动我国培养有专门知识和技能的人才的教育的发展，成为本课题所希冀解决的问题。