(一)按照学科专业细化复试基本分数线。

改革以往只按照地区、学科门类确定复试分数线的政策，细化至冷热门专业。除根据当年招收在职硕士研究生的总规模、各招生单位初试成绩汇总情况，对各个学科门类、专业和地区招生单位的初试成绩进行仔细统计、分析和测算外，还要对同一学科门类下不同学科专业的招生规模、初试成绩、报考人数等进行更深层次的统计、分析、研究、论证，从而确定出细化至学科专业的复试分数线。现阶段按照学科门类划分的复试分数线中每个门类中的照顾专业均单独划线，比非照顾专业分数线低，如医学门类中的中医学。可以改为把每个门类中的热门专业单独划线，其他专业均列为照顾专业分数线，如医学门类可把临床医学一级学科单独划线，其下辖所有二级学科均执行此线，其他一级学科基本为基础专业或冷门专业，均可列为同中医学一样的照顾专业分数线，这样可以使冷门和基础专业具有一定的吸引力，热门专业的生源从报考时就有一定程度的分流，从而使相同学科门类不同学科专业上线人数基本相当，保证冷门专业或基础专业的生源供给，促进这些学科发展。还可借鉴近年高考中国家对师范类院校的倾斜政策，对冷门专业或基础专业给予公费、加大奖学金等激励措施，采取先签协议后上学的方式，可优化这些专业的生源结构，从而促进学科均衡健康发展。

(二)进一步完善网上调剂系统功能，对称招生单位和调a.l考生信息，使调剂工作和谐有序。

进一步开发完善中国研究生招生信息网的“网上调剂系统”功能，使之真正成为硕士研究生调剂工作的得力助手。在考生方面，除将考生的基本信息、成绩、填写调剂申请情况等信息进行记录和公布外，在系统上要增加“网上注册和注册约束”功能。本着以人为本的理念，考生从第一志愿招生单位调出后，可允许其同时向若干个招生单位(个数不限)填写调剂申请、参加一所以上招生单位的调剂复试，但被一所以上招生单位录取的考生，应选择其心仪接收单位在规定的时间内在网上调剂系统中进行注册，未在规定时间内注册的考生则认为是自动放弃录取资格。一旦注册成功，未经录取单位同意，系统则不允许考生再进行注册。这样可避免出现几个招生单位同时调剂录取同一个考生的现象，还缺额单位以一个真实的信息，避免大量重复无用的工作和被动等待的局面，避免浪费招生名额。在招生单位方面，学校要将复试结果及时公布，减少因漫长的等待引起考生不必要的恐慌和由此引起的“一稿多投”现象，要将调剂工作进度及时上传，如现已注册录取人数、已调剂人数，尚需调剂人数等，系统要对学校调剂工作进度进行及时公布，使考生充分掌握招生单位的需求信息。以上措施使学生流动和单位的调剂都处于受控状态，使需要调剂的考生、调出单位、调人单位三方都互相了解供求信息，只有这样，才能正确引导调剂生源朝着有序的方向流动。

(三)加快阅卷工作现代化步伐，统一采用网上阅卷，实现网上调阅电子试卷。

相比高考招生早已采取网上录取，网上调阅考生电子档案等现代化招生手段来说，我国的硕士研究生招生录取工作现代化的步伐急需加快加强。研究生录取与高考不同，复试前需要调阅考生试卷，但我国研究生初试阅卷工作还处于落后的局面，基本上是人工阅卷，一般分两部分进行。公共课部分(即由教育部考试中心统一命题部分)由各省级招办统一阅卷，然后下发至各招生单位。招生单位自命题部分则由招生单位自己组织，因而考生初试的3-4门试卷基本上均为纸质的。如前所述，这种情况调阅试卷非常烦琐、困难，而且拖得很晚，导致复试走过场。近几年，个别省级招办对部分公共课尝试了网上阅卷，电子版试卷留存省级招办或下发至招生单位。为了加快阅卷工作现代化的步伐，教育部应统一要求所有初试科目均采取网上阅卷的方式，或者开始至少是公共课部分，然后逐渐过渡到自命题科目。要将网上阅卷的电子版及时下发各招生单位。为了解决大的调出单位没时间和精力及时反馈初试试卷问题，可在“网上调剂系统”里增加“拟发试卷表”功能，按招生单位分类汇总，保证同一考生试卷将发至惟一一个调人单位。调人单位可凭下载的“拟发试卷表”作为可索取到试卷的凭证先行组织调剂复试工作。调出单位可在稍晚些时候即本单位复试工作基本结束时(最好在4月底前)统一发送外调考生初试试卷的电子版至调人单位，调人单位下载后进行笔迹审核、排除违规考生、择优录取等工作。以上措施使调出和调人单位均不必在索取和寄发试卷上浪费很多功夫，而且可使调人单位的调剂复试工作保障质量。

(四)借鉴高考分批次录取方式，规范复试工作程序。

可以借鉴高考分批次录取方式，将在职研究生招生复试分批次进行。将目前可自行划线的34所院校列为第一批次，将一些“211学校”和地方重点大学列为第二批次，一般高校为第三批次。要求每批次招生单位必须在一定时间内结束复试录取工作，给其他批次学校和需调剂考生留有充裕的调剂时间。后一批次招生单位在前一批次招生单位复试结果公布后，再进行调剂、复试工作。这样考生在前一批次招生单位复试结束后，有机会进人下一批次院校的调剂工作，保证整个复试录取工作有序化，同时增加各层次招生单位选拔人才的主动性，减少考生不必要的恐慌心理。

(五)增加推免院校数量，加快培养机制改革，多渠道多方式组织优质生源。

现具有推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位在职研究生(即推免)授权的高校大多是一些大的名校，研究生生源无论数量还是质量本来就好，而这些学校每年有相当数量的推免生，这些推免生一般不是推荐到本校就是到别的名校。一般普通高校不具有推免权，能接收到的推免生也是凤毛麟角。该项政策客观上起到了学校间“强者恒强，弱者恒弱”的局面。要知道，一般普通高校也拥有非常优秀的学生。应加大加快推免授权的审批力度和速度，增加推免院校数量，使一般普通院校增加吸引力，使各层次高校中的优秀拔尖应届本科生被推荐到硕士研究生队伍中来，进一步提高优化生源质量。

加快研究生培养机制改革，尽快实行成本分担。考虑到我国各地区、学校、学科间的差异，可先行热门学科成本分担，比如医学门类中，临床医学各专业包括外科学、内科学、妇产科学等完全可全部收费，而基础专业、冷门专业可给予减免学费，加大奖学金力度、增加三助岗位等优惠政策，提高生源吸引力。

现行全国范围内的本科评估可作为一种导向，指导学校学科建设的方向，使学校夯实基本功，着力建设特色、优势学科，加大学校、学科的整体实力和吸引力，吸引优秀生源报考。

转变观念，增强服务意识。多做一些认真细致的争取生源的工作，争取以软优势弥补硬条件的不足。充分利用各种资源，广开宣传渠道。充分利用媒体、网络等宣传本校的学科优势、科研特色、师资队伍等情况，动员全员师生的力量，多渠道进行宣传，增加对考生的吸引力。

总之，在职研究生招生工作是个系统工程，复试是研究生招生中极其重要的环节，调剂工作又是复试工作的重要一面，直接关乎复试质量，关乎招生质量，关乎培养质量，因而需要教育主管部门、学校、考生乃至全社会的积极配合，采取相应的改进措施，遵循简便、快捷、经济、有效原则，建立行之有效的协调机制，促进调剂生源的有序流动。