高校自主招生考试形式的宏观方面分析

2014-11-14 13:07:52  来源:在职研究生教育信息网

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我国高校自主招生考试形式的宏观改革作为高校自主招生考试形式改革的灯塔,从整体上引导、指引着自主招生的前进,体现着自主招生考试形式的结构方式及表现方式,规范着考试形式的组织形式。自主招生考试形式宏观改革的成功与否,直接关系到自主招生试点改革成败。日前自主招生考试形式改革状况在宏观方面主要表现在参加高校数量、招生录取程序、招生录取日标及招生自主权等方面。

(一)参加高校数量

2001年教育部批准了在江苏省的南京大学、东南大学、南京理工大学和南京航空航天大学4所高校开始实施自主招生。2003年教育部正式实施自主招生试点改革,在颁布的《教一育部办公厅关于做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知》(以下简称《通知》,中确立了22所高校,以后每年都在增加,到2012年时增加到了93所。

高校自主招生考试形式的宏观方面分析

(二)考试录取程序

自从2003年开始教育部每年都会出台相关的通知,对自主招生的考试录取程序做出相应的规定。例如,2002年教育部公布的《教育部办公厅关于做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知》,对2003年的高校自主招生考试程序做了详尽的规定。2003年公布的《教育部办公厅关于做好高等学校自主选拔录取改革试点工作的通知》,对2004年的录取程序做了详细的做了七点规定说明。此后每年教育部都会出台相应的文件,对高校的自主招生试点改革的招生录取程序做出规定,但基本的招生程序一直没有大的改变。基本招生程序为:试点高校首先根据本校的实际状况,制定自主招生录取选拔方案,并向社会公布。高校确定有资质推荐的中学,有资质的中学向高校推荐符合高校自主招生要求的考生。在此期间,考生组织准备材料申请或参加高校组织能力测试考试等。高校组织专家对学生的材料进行审核,或考生通过高校组织的各种能力测试考核,然后确定参加面试的考生名单,考生参加面试。入选考生报送所在省级招考办备案,并通过各种途径及媒体公布入选考生名单。所有入选考生必须参加统一高考,成绩达到生源所在省、市、白治区同批次高校的录取分数线或通过高校加分政策达到高校的录取控制分数线,省级招考办向考生报考高校投档。高校综合考生面试、笔试及高考成绩等确定是否录取。这说明考生必须参加自主招生考试形式的笔试和面试,还要参加高考,才能完成通过自主招生过程。

并且,教育部每年都规定自主招生的招生人数不能超过当年的5%。近几年随着自主招生的深入,个别高校通过自主招生选拔考生时,开始突破其中一些程序规定。例如,山东大学2012年通过自主招生录取选拔考生时,把自主招生的笔试成绩确定为A,B,C三个等级,考生成绩达到A级可以免去参加面试。自2008年复旦大学推出“直推生”,对部分重点中学排名前列且愿意报考复旦的学生“不设门槛”,免去考生参加“复旦水平测试”,直接进入面试环节。

(三)招生目标

对于招生目标教育部每年发布的各种通知、简章等都有规定。例如,2009年教育部在《教育部办公厅关于做好2009年高校自主选拔录取改革试点工作的通知》中规定自主招生的招生目标为“综合素质高、具有创新精神和潜质的人才”。2012在规定为“拔尖创新人才”。各高校在通过自主招生选拔考生录取考生时,每年也都发布各自的自主招生简章或自主招生改革办法,对各自的招生目标也做了一定的规定。例如,2011年山东大学在《2011年山东大学自主选拔录取招生简章》中确定选拔的为“思想品德优良,综合素质高,有学科特长或创新潜质者”。2011年清华大学确定招收的为“创新潜质、学科特长,以及全面发展、综合素突出、品学兼优的高中毕业”及培养“各行各业领袖与领军人才”。

(四)招生自主权

扩大高校招生自主权是高校实施高校自主招生的改革现实缘由之一,高校只有拥有充分的招生自主权,才能按照自主的办学理念、办学特色、专业特点等制定自己的招生目标考试程序、考试评价方案,选拔符合本校招生目标的考生。自主招生从考试形式上看国家规定高校的办学与办学理念制定符合本校发展的招生目标。教育部在发布的关于自主招生发布通知、政策文件,只是原则性规定了高校的招生日标,并没有具体到没有一个高校、每一个专业。相对于高考,高校在制定自主招生的招生目标时,还是有了一定的自主权。例如,2011年复旦大学确定的自主招生的培养为培养“各行各业领袖与领军人才”,2012年为选拔“全面发展、表现优异、具有学术研究志向和潜质的学生”及培养“相关基础学科培养领军人物”。山东大学2012年的招生目标为“综合素质高、具有学科特长和创新潜质,全面发展的优秀学生”。这些都说明高校在制定自主招生培养目标方面获得了一定的招生自主权。

总之,目前阶段自主招生考试形式在宏观现状比较混乱,无论是教育部,还是高校都在不断的探索前进。伴随着自主招生的不断改革、变革,自主招生考试形式在宏观方面的现状也在不断变革。无论是自主招生的考试程序,还是招生目标、招生白主权及招生数量等都在不断变化。

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