第一，从“统分统包”到“双向选择”的就业政策
计划经济体制下，国家实行“统分统包”的分配政策，根本不会产生在职研究生就业难问题。而“双向选择”的就业政策产生了在职研究生就业难问题的可能。人们在谈论在职研究生就业难时往往忽略了这一点。这里并不是说“双向选择”是导致在职研究生就业难的原因，而是想指出，可能性是现实性产生的基础，分析在职研究生就业难问题应该从“双向选择”出发，导致“双向选择”不成功的因素才是我们真正关心的问题。
第二，在职研究生扩招政策
“在职研究生就业难，都是扩招惹的祸”。在谈及在职研究生就业难时，我们在问卷上看到了很多这样的抱怨。那么应该怎样看待这个问题?我国正在全面推进社会主义现代化建设，急需各类专门人才。有资料显示，我国各类专业技术人才的总数为6075万人，约占全国总人口的4.7%，与发达国家经济起飞时所需专业技术人才7%的标准相比，眼下我国专业技术人才缺口为2992万人。作为高级专门人才的在职研究生，总体上仍然供不应求。由此看来，在职研究生就业难，并不是难在在职研究生多了。
但是不是可以说，在职研究生就业难与在职研究生扩招没有关系呢?恐怕也不能这么说。正如前文所指出的，扩招与“水导师”的产生和“批发式”培养方式的出现有着直接的联系，而“水导师”和“批发式”培养方式又是导致在职研究生素质下降的重要原因，素质下降则是导致在职研究生就业难的决定性因素。
第三，其他政策因素。
原本是吸纳毕业在职研究生大户的国家机关及事业单位，正在推行新一轮的机构改革，压缩编制，精简和分流人员。有关人士透露，从2003年起，国家将用3-5年的时间对事业单位进行改革，近几年会减少进人。事业单位吸纳在职研究生的能力的下降也对在职研究生的就业产生影响。
除了上述这些导致在职研究生就业难的因素外，以下因素也会对在职研究生就业产生直接或间接的影响。一是我国正处在社会转型期，国有企业改革没有最终完成，市场经济不够发达，国民经济整体水平不高，各项制度还不够完善。二是就业的“买方市场”己经形成，目前全社会就业压力大，形势严峻，就业压力问题不可能在短期内缓解。
综上所述，在社会转型期的今天，出现在职研究生就业难的问题不是偶然的现象，它具有一定的历史必然性，是综合因素影响的结果。
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