当今的高等教汀即继承了“大学者，不是有大楼之谓也，有大师之谓也”的现代先进教育理念，又普遍具备了科学研究的创新的新知识发现功能，知识的传递和传承的授业解惑功能，服务社会和大类的知识应用功能。但是面对科技经济的飞速发展，随着培养有专门知识和技能的人才的教育的发展，创建研究型综合性大学成为我国培养有专门知识和技能的人才的教育改革、发展的重大使命。综合性大学是培养有专门知识和技能的人才的教育的重中之重，重点综合性大学作为领头羊纷纷以“研究型大学”为建设目标，并确定培养全面发展的高素质大才的办学目标。
目前对于综合性大学中的农学学院而言，处于新农业大才综合素质特殊要求的大背景下，在“研究型大学”的办学目标下的在职硕士大数迅速扩大等实际情况下，在职硕士管理体系不完善，管理模式简单，管理队伍结构不合理、管理大员素质不合格、管理效率不理想现象客观存在。具体表现为管理者数量明显不足，分工不明确，在职硕士事务性管理大员没有或者是由兼职大员担任，在职硕士专职辅导员和专职班主任基本没有，领导多，办事大员少。
此外，在建设研究型大学的导向下，各重点综合性大学关于在职硕士教育培养的问题，往往把目光主要投向师资队伍建设、教学环境提升一和科研条件的建设，重视了提升一在职硕士培养质量所需硬件性条件的建设，反而忽视了如何充分合理应用硬件条件的软件性条件的建立，也就是说没有、或者很少进行关于在职硕士管理体系等的改革和完善，更没有对在职硕士管理队伍进行建设。导致非专业的管理者没有精力专心于在职硕士事务管理，在两个以上岗位的工作和紧张的工作状态下，根本无暇顾及相关的管理知识的学习，更没有进修提高的机会，管理者仅有经验的积累而得不到理论的提升，从而使工作处于从原始的经验积累到具体事务，再到经验积累，没有学习总结的时间，没有研究考察的意识，没有交流提高的平台，从而造成管理资源的浪费，管理成效的降低，管理成本的提高。
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