1、毛泽东确定高校实行党委领导制

    思想建党，是毛泽东建党思想的鲜明特色。相对而言，毛泽东对高校制度建党的重视度则不够充分。事实上，在当时革命导师仅有原则性论述、缺乏实践经验的前提下，毛泽东关于制度建党的论述虽不是非常集中和具体，但他的有关于“党委领导制”的思想也对今天高校研究生党建工作机制优化仍具有指导意义。

    毛泽东从实际经验中总结出健全党委制和党委会工作方法的一套新方针，从而创造性地把集体领导的原则在高校中给予具体化。新中国成立后，高等学校在性质上发生了历史性的变化，党组织面临着形势和任务也发生了根本性的变化。为了适应新形势、新任务，加强党对学校工作的指导，在总结解放区培养有专门知识和技能的人才的教育经验和学习苏联经验的基础上，1953年5月，中共中央政治局在毛泽东主持下开会讨论教育工作，决定从中央一级党政机关抽调1000多高、中级党员干部，派往大学和中等学校充实领导力量。01955年8月，中共中央批转中宣部《关于学校教育工作座谈会的报告》中明确规定，高等学校的党员校(院)长由中共中央宣传部负责调配，党委书记由省、市、自治区党委负责调配。)1956年，党的八大确定高校实行党委领导体制，党委是领导核心、政治核心。1956-1966年的10年里，尽管学校领导体制有所变化，但党在高校的政治核心地位一直没有改变。1961年1月，毛泽东在党的八届九中全会上号召全党大兴调查研究之风，使1961年成为实事求是、调查研究年。1961年3月起，教育部根据党中央和毛泽东的指示，从调查研究出发，总结经验，贯彻试行《高校六十条》，重申了高校的党委领导体制，创造性地实现了党对高校的正确领导，保证了高校坚持社会主义办学方向。

    2、邓小平阐明制度问题关系到高校思想政治工作的成效

    制度建党，是邓小平突出的党建思想，但并不是否认把思想建设放在首位，而是在坚持这条重要原则的前提下，强调把制度建设作为党的建设的一项极为重要的内容，这也是源于邓小平对党的历史教训的深刻总结。1989年3月，邓小平曾对十年改革作了一个基本的总结。他说，“我们最近十年的发展是很好的。我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够。”不可否认，高等院校历来是各种社会思潮最集中、最活跃的地方。高校的思想政治工作要时刻坚持思想基本原则，反对资产阶级自由化，这需要高校党建制度来保证，“做政治思想工作也要有制度”邓小平曾深刻指出:“我们过去发生的各
种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”只有牢牢抓好思想作风的“软约束”和制度建设的“硬约束”，才能形成培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”。

    3、江泽民提出要完善高校研究生党委内部议事和决策机制

    江泽民同志在庆祝80周年大会上和党的十六大上的讲话都提到，“按照集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部议事和决策机制。”这一论述把党委领导下的校长负责制的理论和实践推向了新的发展。

    党的十四届五中全会以来，江泽民同志多次强调:“领导干部一定要讲政治”。199年3月，交通大学百年校庆期间，江泽民在接见四所交通大学负责人时，明确提出高校领导干部要成为社会主义的政治家、教育家。同年“七一”座谈会上，他又作了题为“努力建设高素质的干部队伍”的重要讲话。随后，各高校贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，全面实行党委领导下的校长负责制。1998年，《中国人民共和国培养有专门知识和技能的人才的教育法》以法律的形式确定了这一高校的领导体制。这一体制的根本确立，无疑是1989年以来高校党建取得的最为重大的成果之一。“党委领导”和“校长负责”的相互配合、相互支持，有利于党的路线方针政策在高校的贯彻落实，也是符合“社会主义政治家、教育家”的领导干部建设目标。按照社会主义政治家和教育家的要求，各高校根据中央的部署，把思想政建设放在首位，以能力建设为重点，以机制建设为突破点，努力提高领导干部的思想政治素质和办学治校水平。