1、对同等学力难以界定

案例1:两个中专同班同学通过自学获得自考人专文凭，毕业后都想读全日制普通人学，于是同时参加了高考，结果两人同时败北。一年后，其中一个同学复读再次参加高考，而另一同学却直接报考硕士研究生。有趣的结果是，两人竟然被同一所人学同一个学院所录取。同样的年龄同样的知识水平，就因报考的类别不同，竟造成了一个是‘人学生”，一个是‘研究十，的尴尬局而。这其中到底哪里出了问题?

《中华人民共和国培养有专门知识和技能的人才的教育法》第19条明确规定，具有同等学力人员，经考试合格，由招生单位批准录取，可以取得硕士或博士研究生入学资格。我国众多硕士研究生招生简章中也明文规定，国家承认学历的应届或往届本科毕业生，获得国家承认学历的人专生，经两年或两年以上工作达到与人学本科毕业生同等学力者均可报考。表而上这似乎体现了公平原则，但实际上并不公平。第一，普通专科学校学生毕业后工作两年就达到了本科的同等学力，谁能证明?又如何证明?第一，参加成人学习的教育的考生，如自考生获得国家承认的人专文凭后再工作两年也能报考，是否可说自考专科与普高专科具同等学力，这同等学力又何以证明?事实上，普通培养有专门知识和技能的人才的教育与非普通培养有专门知识和技能的人才的教育在入学要求、培养过程和教育成果等方而的差距是显而易见的。但这种差距在研究生招生上却实行了并轨，也就是不同含金量的专科文凭因‘同等学方，而在报考硕士研究生的条件上具有了同等价值。

这是不是问题?是什么问题?又为什么会出现这样的问题?如是问题，那个考上研究生的同学就是钻了考研政策的空子。如不是问题，那个考上人学的同学就是报考失误。然而在此我们难以判断谁是谁非，因为他们都没有违背招生政策。通过分析，我们发现是由于没有明确界定‘同等学力”所致，可说是‘同等学方’惹的祸。如果国家政策上不将报考条件中的同等学力含义具体化，还会出现上述一个是人学生一个是研究生的尴尬局而，也就很有可能出现“一个工作了六年的人学生，报考硕士生屡考不第，但却能以同等学力的名义考上博士十’一样的怪现象 } i。若果真如此，带来的后果将会产生人批‘速成研究，最终导致研究生整体质量下降。

2、认定同等学力难以操作

案例2:无独有偶，一个正读人一的学生曾向笔者询问明年考研之事。我很纳闷，一个人一的学生怎么可以不读完人三人四就去直接报考硕士研究生昵?这确实有点匪夷所思，但她解释说，两年前就已获得自考人专文凭，现在就凭这个文凭作为社会青年去报考。结果昵，自然是离开她人一的同学而顺利地成为了一名该学院的硕士研究生，而让其他同学膛日结舌。

此种情形，绝不是个别现象。山东曾出现过多家压缩教育年限的‘考研作坊”，或称考研专业学校，从中学开始，教师和学生仅有一个奋斗日标:考研(而非考人学)，即学生全力准备考研，教师全力辅导学生考研。此时，与之同龄的人正在普通中学接受中等教育，他们却在全力应付自考;同龄人在学习语、数、外、理、化等基础课程时，他们却在学习与考研有关的专业课程;儿年后，同龄人在全力应付考人学时，他们却在精心准备考硕士研究生。通过儿年系统而专业的辅导，对于仍含有很人应试成分的硕士研究生入学考试来说，他们自然更是得心应手。通过这种曲线考研的方式，他们考上研究生时也不过十七/又九岁，甚至年龄更刁、。

这究竟又是哪里出了问题?如果真是这样，若想读研，是否可以走捷径，即不参加高考、也不用读完人学之后再考，而通过获取自考人专文凭后直接报考硕士研究生来得更快。这样相对同龄人来说可以提前近3-5年时间读研。分析认为，这又是‘同等学力”惹的祸。我国研究生招生简章中明确规定，应届本科毕业生可以直接报考，同时也说已获国家承认学历的人专生工作两年以上也可报考。问题是这两者有没有重叠的可能?如果只管自考人专文凭，而不顾以前的学历，那就会出现人批的‘速成研究十，，甚至会出现少年研究生，另一方而，也会造成一部分人学生不愿读完人学就去考研究生。如此，本科教育的质量又如何得以保证?再深一点说，本科学习还有没有必要?尽管这是个别现象，但如果此经验一经推广，又会造成什么样的后果?事实上一些地方出现的考研作坊已小有规模。显然，这对于那些扎扎实实读完四年本科的学生来说，就文凭的价值与教育的投资成本而言，绝对是一种不公平。所有这些问题确实值得深究与探讨。而产生这些问题的根源在于招生学校放松了对考生报考资格的认证与考查，以及对同等学力的认定缺乏明确的界定。以上情况如不及时加以修正，将会导致更多的人不愿考人学读人学，而直接去考研，这样催熟的研究生势必会降低研究生的整体质量;同时，也会影响高校正常的教学秩序，对教学质量、学习风气、全而素质教育也是一个极人的挑战。