世界在充满希望和挑战中已经跨人21世纪，历史将人类社会带入了知识经济时代。在这个时代，要吸引更多的出国留学人员回国为国家经济建设服务，为我校的教育改革与发展服务，就必须打破原来的思维模式，解放思想，大胆实践，真正营造一种能吸引人、能留住人、能让出国留学人员大展鸿图、大胆创业的良好氛围。吉林省政府于2001年10月12日制定颁布的《吉林省吸引和鼓励出国留学人员来吉工作的优惠政策》共10条约1 600字，其中包括来吉工作方式、报酬、风险投资、税收政策、住房、落户、评职、保险、子女人学等方面。
这无论在内容上还是条款上，较以前都有了明显的变化，而且条件规定得更加细致，优惠幅度更大，是吸引和鼓励出国留学人员回国、回(到)高校施展才能和建功立业的主要政策依据。但是，目前全省以至全国各高校都在以极其优惠的条件、极其宽松的优惠政策，吸引和鼓励出国留学人员中的优秀专家学者到本校任职、任教。以延边大学地处祖国东部边疆、经济文化比较落后的地区这样一个现实，如果仅仅按照省政府的优惠政策和学校在1999年制定的两个暂行办法即《延边大学出国人员管理暂行办法》和《延边大学关于引进博士、博士后的暂行办法》来吸引出国留学人员回(到)学校服务，那么，那些为高科技发展和社会发展所急需的人才，不仅不会到学校来，就是已经到学校的出国留学人员中的优秀人才和专家也会出现“孔雀东南飞”的现象。过去以面子、人情暂时留下来的人才，在市场经济的影响和其他高校极其优惠的条件召唤下，不会为期太久，也会另谋高就。
一旦重点学科的骨干教师、博士离我而去，留给我们的就不仅仅是遗憾，更重要的将会出现“全面崩溃”的可怕局面。在这种情况下，我们可以把清华大学校长王大中教授的一句话作为我们解放思想，大胆实践，吸引出国留学人员回国服务的经验借鉴过来。他在“'2001中国海外学子辽宁创业周”专家座谈会上说:“只要不违法的就可以做，而不是只有法规上有的才可以做”。这句话的含义深刻，切实可以作为我们为海外学子们回国创业与服务创造良好的政策与环境的参考依据。
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