作为一种教学活动，必须明确活动对象的特点，再对其学习需求进行分析，进而有针对性地设计课程、安排教学活动，才有可能取得良好的教学效果。因此，有必要对公共管理硕士（MPA）和学术型硕士的特点及其需求进行深入分析。
1、教学对象分析
（1）公共管理硕士（MPA）。从实际招生的情况来看，目前中国各大高校公共管理硕士（MPA）的生源比较复杂。但是，大多数为改革开放后受过培养有专门知识和技能的人才的教育，有一定工作经验的公务员、事业单位和国企员工。这一群体的经历和想法与学校里的一般学生有着显著的差异。
（2）学术型硕士。目前就读国内各高校公共管理学术型硕士的学生，基本可算是所谓从校门到校门“双门”学生。由于这些学生虽然有一定的理论基础，但既缺乏工作生活经验，又缺少对实际公共管理问题的理解，决定了其需求特征存在自己独有的特点。
2、不同教学对象的差异性需求
（1）公共管理硕士（MPA）。一般而言，修读公共管理硕士（MPA）学位的学生都具有某种程度的实用主义倾向，期望从该学位和攻读过程中获得最大的实际效用。而在听课过程中，其主要兴趣点在于：①期望教师能够解答自己在工作中遭遇理论和实践困惑；②希望从授课教师处听到新的理论与方法，以用于工作或自己分析问题；③期待能从课堂上得到对当前政治经济形势的解读等。
（2）学术型硕士。相对来说，就读学术型硕士的学生实用主义倾向稍弱，而更多地偏向于学术性的需求。总的来看，这些学生的关注点集中在：①公共管理的新理论与新方法；②有意思有深度的学术问题等。
由上可见，公共管理硕士（MPA）和学术型硕士的基本情况存在很大差异，这决定了这两个群体对教学的需求也存在相当大的不同。
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