(一)科研经费使用管理能力关系科技事业发展

当今我国科研经费投入己居世界前列。统计数据显示，2012年中国全社会研究与实验发展经费投入首次突破1万亿儿大关，跻身世界前三。2014年的政府土作报告指出，全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%，达到1. 138万亿儿。自1978年以来，我国财政科技投入36年间增长了100多倍。经费剧增推动了科技事业发展的同时一，也暴露出了产出却相对弱小的问题，比如，现今中国全球创新指数的排名位十30名以外。在产出与投入不相匹配的多方面成因中，科研经费使用管理不到位这一短板逐渐显现出来。

近年来，这方面问题受到了包括人大代表和政协委员在内的社会多层面的少’一泛关注，科研经费支撑各项研究的合理性以及使用效益等问题己成为关注热点。为了解决这一问题，近年来国内一些学者一在加强科研经费管理、提高资金使用效益方面做了大量的研究土作，提出了加强内、外控制等一系列措施，起到了良好的指导作用。但是，诸多研究忽视了对科研经费使用管理能力的关注和提升对策探讨。针对强化科研经费使用管理能力，在国内尚无研究和报道。其实，就使用管理层面而言，只有提高科研经费使用管理水平才能提高使用效益，而提高使用管理水平根本在十提高科研经费使用管理能力。可见，强化科研经费使用管理能力是解决这一焦点问题的关键，是进一步推动科技事业发展的现实需要。

(二)科研经费使用管理能力关系着在职博士自身发展

使用管理科研经费的能力，是在职博士综合素质的一个重要组成要素。如果在在职博士阶段就打下了坚实的基础，具有较强的使用管理科研经费的能力，利十科研土作的开展和科研经费使用效益的提高。不具备一定的科研经费使用管理能力极容易不适应岗位，将不仅仅是影响科研经费的使用管理和科研课题的中报。可见面对就业的压力，在职博士迫切需要获得和强化使用管理科研经费能力。

(三)科研经费使用管理能力关系着在职博士教育优化发展

强化在职博士使用管理科研经费的能力，是现实对在职博士培养提出的又一迫切要求。随着在职博士教育总体规模的扩大和每位导师指导人数的增加，指导在职博士使用管理科研经费的传统模式正面临着极限挑战。全国在职博士在学人数从1984年的5. 7万人[f37增加至2014年的179. 4万人，30年间在职博士数量增加了30多倍，而导师数量的增量远远小十这个数值。一方面，由十导师精力所限，以往一对一的使用管理科研经费能力培养传统定式己经显著滞后十现实培养需求，难以培养到位。另一方面，整体规模的迅猛扩大导致在职博士个体之间学习能力，特别是自主学习能力的差异加大，致使一些在职博士因主动性缺乏而在现行的无硬性指标约束下难以学习到位。这样使用管理科研经费能力不足的问题便逐渐暴露出来。在职博士教育的优化发展呼唤培养单位更新培养模式，强化在职博士使用管理科研经费能力。

(四)在职博士是强化科研经费使用管理能力的优势载体

在职博士是科学研究的生力军，也是科技土作谋划者一和组织者一的主要预备队。这个队伍的规模己经相对庞大起来，全国在学在职博士(2014年5月公布数据)是179. 4万人，在总人数上相当十我国在岗研发人员总量353. 3万人[#]的50. 8%。这个对比规模显示出，在职博士在我国科技事业快速发展的当今时一代，承担着比以往任何一个时一期都重要的科技创新的承前启后的历史使命，也可以说在职博士是我国科技事业的未来。将在职博士作为提升科研经费使用管理能力的目标主体，具有三大优势:一是接受能力强。在职博士主体平均年龄20多岁，是公认的学习和发明创造的最佳时一期。二是培养环境佳。在职博士培养单位具有良好的培养人才的支撑条件和育人环境以及师资队伍，具有支持科研经费使用管理能力提升而且形成良性循环的可靠基础。三是组织有保障。利十适当规模地集中在指定的时一间和地点接受传授及考核，可以取得显著的集约教育成效。