《管理规定》的规制范围仅限十在职研究生在校期间己完成的技术成果，并没有涉及未完成项目的技术构思和技术方案等技术秘密，也没有涉及非技术类的创作成果。
在职研究生学制一般相对固定，科研项目研究的周期与在职研究生在校时一间并不一定完全吻合。有些项目在在职研究生毕业之前虽然未完成，但在职研究生在参与课题研究的过程中，接触到项目的技术资料、实验数据和技术研究思路等，有些在职研究生甚至是研究方案的提出者一或重要贡献者一，掌握着关键技术。他们毕业离校时一完全可以将这些技术资料、技术设计方案和中间成果带走，再进行后续研究，甚至以某种方式公开，导致在职研究生知识产权流失。
在职研究生在校期间创作非技术类的成果，比如学术论文、研究报告、设计等，其中有些成果可能产生较大的经济效益、社会效益和学术声誉效应。这些非技术类成果并不一定采取研究课题的形式，如果对此没有明确规定其归属问题，自然会造成制度性的知识产权流失。
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