2014年2月24日，陕西省考试管理中心印发《2014年陕西省考试管理中心工作要点》的通知。其中主要内容是对于2014年陕西全省范围内的考试招生工作的总体要求。

《工作要点》中强调，深入学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神，认真落实教育部、省委、省政府及省教育厅决策和部署，积极推进改革，建章立制，强化治理，确保安全，优化服务，维护公平，为建设“三个陕西”做出贡献。还具点提出了四点在考试招生工作中的具体实施办法。

以下为《2014年陕西省考试管理中心工作要点》的主要内容：

各市、杨凌示范区考试管理中心（招生办、自考办），西安市教育考试中心，各县（区）考试管理中心（招生办）：

现将《2014年陕西省考试管理中心工作要点》印发你们，请遵照执行。

陕西省考试管理中心

2014年2月24日

2014年陕西省考试管理中心工作要点

2014年全省考试招生工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神，认真落实教育部、省委、省政府及省教育厅决策和部署，积极推进改革，建章立制，强化治理，确保安全，优化服务，维护公平，为建设“三个陕西”做出贡献。

一、攻坚克难，积极稳妥推进考试招生制度改革

（一）深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神。组织开展系列学习宣传活动，深入学习习近平总书记重要讲话，深刻领会三中全会精神实质，贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对考试招生制度改革的部署，突出重点，狠抓落实，把思想和行动统一到三中全会精神上来。

（二）推进高考改革。成立考试招生制度改革工作小组；按照教育部考试招生制度改革总体方案和实施意见，研究制定《陕西省高考改革实施方案》，明确时间表、路线图和任务书，7月前报教育部核准，9月1日前向社会公布；开展考试招生改革方案培训工作，全方位解读改革政策措施。

（三）启动普通高中学业水平考试专项改革。按照国家考试招生改革要求调整我省普通高中学业水平考试方案，提升考试信度和效度。

（四）探索实施高职招考改革。研究制定高职招考专项改革办法，报教育部批准后实施；进一步扩大高职院校单独招生规模和范围，选择办学规范、管理严格的高职院校部分专业开展注册入学试点；探索高职院校实行一档多投录取办法。

二、建章立制，推动治理体系和治理能力现代化

（五）制定《陕西省考试管理中心工作规则》，修订完善《招生考试管理法律法规文件汇编》。加强考试招生工作制度和能力建设，规范履行职责，实行民主科学决策，推进政务公开，强化公共服务意识，健全监督机制，提高工作效率。

（六）制定《陕西省国家教育考试安全工作方案》。充分发挥省招委会和教育考试环境综合整治联席会议作用，加强与公安（武警）、工信、保密、宣传等部门的沟通协调，形成综合整治、齐抓共管的长效机制。坚持人防和技防并举，提升反不好的行为能力，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙及利用现代通讯工具不好的行为行为，维护考试公平公正。

（七）严格执行《国家教育考试考务安全保密工作规定》。完善安全保密措施，强化考务人员业务和安全保密培训，实现试题命制、试卷印刷、封装、运送、保管、交接等所有涉密环节无缝链接。坚持重大问题即时报告制度，确保各项考试安全顺利实施。

（八）修订完善《陕西省教育考试突发事件应急处置预案实施细则》。坚持预防为主、积极防范的方针，加强培训，提高突发事件预警、防范和处置能力。

（九）制定《陕西省国家教育考试标准化考点管理办法》。调研标准化考点运行维护中存在的资金、技术问题并提出解决方案；配合考试招生制度改革，科学规划标准化考点规模；促进不同平台产品间互联互通，优化升级软件和网络环境；进一步完善视频及网络监控系统、考生身份验证系统、不好的行为防控系统、应急指挥系统和考试综合业务系统。

三、周密部署，确保各项考试招生工作顺利实施

（十）研究生招生考试。做好统考科目“一题多卷”、“多题多卷”下的考务培训工作，实施网上评卷，加强数据管理，提高评卷质量。进一步加强MBA考生报名和考试管理，严防有组织的团伙不好的行为事件发生；规范复试程序和办法，提高复试工作的科学性和有效性。

（十一）普通高校招生考试。认真执行教育部高考信息“十公开”要求，深化阳光工程，进一步扩大信息公开范围，规范信息公开内容，保障考生知情权和监督权；严格执行报名政策，准确采集考生信息；精心组织考试，严肃考风考纪，维护考试安全；规范网上评卷管理，确保评卷质量；规范招生计划编制和公布工作，完善平行志愿投档录取办法，努力提高录取率；改革艺术类专业志愿设置；加强体育类专业课统考组织管理；做好军队、公安院校招生考试工作；做好贫困地区定向招生管理及考生资格审查和公示工作；按时完成各类提前单独录取备案工作。

（十二）成人高校招生考试。准确编制、公布招生专业目录。做好考试、录取各环节工作；加强技术防范，遏制帮忙考。做好普通高职毕业后服义务兵役退役、“三支一扶”、“振兴计划”等人员报考大专升入本科的教育免试入学的资格审查工作。

（十三）自学助学考试相结合的教育。加强专业建设，优化专业结构，规范课程设置；做好自学助学考试相结合的教育综合改革试点和学习服务中心试点建设工作；完善自学助学考试相结合的教育课程不考办法，积极扩大自考生源。

（十四）社会考试。发挥我省高校资源优势，加大社会考试推广力度；加强考点管理，做好考试管理人员及教师培训；做好全国剑桥少儿英语考试管理模式和经营性收费调整过渡工作；做好中国销售管理专业水平证书考试考务指导工作。

（十五）其他考试招生。合理布局四、六级英语考试考点，做好评卷点管理工作，提高评卷质量；制定普通培养有专门知识和技能的人才的教育大专升入本科的教育招生工作实施办法，研究修订招生专业与高职专业对应关系，完善网上报名和试场编排管理系统；做好政法干警招录培养体制改革试点教育入学考试工作；加强初中毕业学业考试管理；规范中专招生录取工作管理，努力完成中专招生任务。

（十六）命题工作。修订《命题工作手册》和《命题保密手册》，科学组建命题教师队伍，精心编制研磨试题，突出对创新意识、实践能力和探究能力的考察，稳步提高命题质量，确保安全保密工作万无一失，平稳顺利完成高考自主命题任务；做好普通高中学业水平考试、普通培养有专门知识和技能的人才的教育大专升入本科的教育招生《考试说明》编写和试题命制工作；认真制定命题计划，完成自学助学考试相结合的教育全国统考和省级命题任务，做好自学助学考试相结合的教育统考试题审定和清样制备工作。

（十七）考籍管理。进一步完善自学助学考试相结合的教育毕业证书网上申办系统和考籍管理系统；严格各类证书、证明的登记审批程序，认真做好培养有专门知识和技能的人才的教育自学助学考试相结合的教育毕业证书网上申办、学历认证工作，做好各类非学历证书的打印、发放工作，及时办理考生转档工作；探索网上办理考生成绩证明工作。

（十八）信息管理。做好各类考试招生网上报名、网上填报志愿、网上评卷相关工作；做好普通高校招生体检表扫描及电子档案制作工作；做好各类考试招生视频监控及视频会议保障工作；做好各类考试招生互联网有害信息监控及上报工作；启动陕西招生考试信息网改版工作，为考生提供场景式、一站式报务；开发手机客户端程序，为考生提供更加便捷的信息查询方式；实施中心无线网络覆盖工程，提供安全可靠的无线上网环境；做好中心机房安全运行保障工作；做好考试招生信息安全等级保护工作；开展基层考试招生工作人员信息技术培训工作。

四、转变作风，不断提高服务保障能力

（十九）巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。树立服务考生、服务院校、服务基层、服务群众的观念，认真总结党的群众路线教育实践活动理论、实践和制度成果，落实教育实践活动整改任务，形成作风建设长效机制。

（二十）强化内部控制。对照教育部内部控制规范要求，认真梳理各类考试招生工作流程，建立内部控制体系；将决策机制、执行机制和监督机制融入各个工作环节，明确岗位分工，落实岗位职责，实现内部控制的科学性、及时性和有效性。

（二十一）加强队伍建设。着力打造专业化考试招生管理队伍；逐步建立考试招生人员职业规范；指导市、县（区）考试招生机构建设。

（二十二）重视科研工作。积极开展调查研究和科研工作，用科研成果指导和提升考试招生工作管理水平；各处年度完成1篇以上调研报告。

（二十三）做好宣传工作。精心策划，做好考试招生制度改革的宣传解读和舆论引导工作，有节奏地释放改革政策信息，及时发布有说服力信息，为推进改革营造良好氛围；创新宣传方式，开通官方微博和微信。

（二十四）做好信访工作。贯彻执行《信访条例》，认真处理群众来信来访，做到有访必接、有问必答、有诉必听、有疑必解，避免因处置不当导致矛盾升级或越级上访；对重点工作时段的信访工作超前谋划，扎实部署，明确责任，确保稳定。

（二十五）加强财务管理。研究制定调整考试考务支出标准方案；做好年度财务预、决算，合理安排各项支出，开源节流，强化资产管理。

（二十六）加强机关建设。做好公文审核、公文网上运转、文件资料归类及档案管理等工作；厉行节约，做好后勤管理工作；加强下属单位管理，实现经营目标；做好离退休人员管理工作；重视考试招生机构文化建设，努力创建和谐单位。

（二十七）加强反腐倡廉建设。开展理想信念教育、党的纪律和作风教育、廉洁从政教育和职业道德教育，建立廉政风险防控体系，落实党风廉政建设责任制，完善监督机制，加强对重点环节、重要岗位和关键人员的管理，杜绝违章、违规、违法现象发生，切实维护考试招生工作良好社会声誉。