面对出国留学带来的机遇与挑战，我们必须制定有利的对策，从出国方式到回收人才政策进行系统的改革，使出国留学教育达到本来应该达到的目的。
1、 完善出国留学方式， 提高教育投资效益
我国是一个发展中国家， 经济发展相对薄弱， 为了将有限的留学教育经费用到刀刃上， 应进一步加强派出的计划性。一是根据江泽民同志指出的.. 有所为有所不为.. 的原则， 对公派出国留学队伍， 必须实行精选精派。二是根据区域经济发展的需要， 大力鼓励地方自筹资金公派留学。三是削减政府投入， 鼓励自费留学。改变留学类别中公费与自费的比例结构， 由原来的国家公派和单位公派为主， 变为以自费为主， 削减包含在个人身上人力资本的成本数。
2、转变观念， 开拓留学工作新模式
面对21世纪的来临，中国的留学教育应大胆改革，统筹规划。(一)全球化、信息化的特点，使人们不出国门就可获取一定的知识，加上中国多年来在科技文化发展上的积累，可以重点支持一些高等学校以多种形式与西方发达国家合作，建成国内的“留学中心”。(二)大胆开展“合作”形式的留学工作。注重与先进国家的校际合作、院系合作、研究所之间的合作，可以共建机构、合作开发、互派人员、相互兼职等，这些合作形式，既能使中国学到先进东西，又能保证留学人员学成回国。(三)加强经济部门和企业的留学工作。对经济部门和企业实行“开放式”办学，一方面与国内经济部门和企业建立联系，帮助他们搞好人员培训和新产品的开发、研制工作，另一方面，加强与发达国家的经济部门和企业联系，把与其合作的相关项目，作为留学工作的重点，集中力量，优先安排。
3、吸引留学人才归国， 健全出国留学制度
在知识经济时代，人才是最重要的，从国际竞争的高度看待留学人员问题，首先要吸引留学人员回国工作。一是以情感吸引人才。给予留学人员更多的理解和尊重也许比物质奖励更为重要。“人才将留在有民族归属感的国家，在那里，他们以及他们孩子的前途是光明的，在那里，他们觉得国家是需要他们的。”二是待遇吸引人才。改革开放以来，我国国民经济有了长足的发展，综合国力跃上了一个新台阶，我们已经有一定条件在留学回国人员的科研资助及工资、住房等问题上采取一些特殊的“倾斜”政策。三是事业吸引人才。在承认大部分留学人员是以事业为重的前提下，既然我们可以用让出部分市场的办法来换取国外的技术，那么我们同样也可以用提供更多科研舞台的办法来吸引留学生。百人计划的实施就是吸引国外学有所成的年轻科学精英回归的重要举措。
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