我们应该如何应对“出国留学潮”

2014-10-20 10:23:59  来源:在职研究生教育信息网

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目前,出国留学人员每年还在以9.2%的幅度递增。出国留学潮已成为培养有专门知识和技能的人才的教育研究领域内的一个热点现象,每一个教育学的研究者和学生都不能不关注这个问题。本文将利用经济学的基本理论着力分析出国留学潮的形成原因,出国留学潮对我国培养有专门知识和技能的人才的教育乃至整个国家发展的影响,以及我们该如何应对。

我们应该如何应对“出国留学潮”

 
(一)抓住有利时机,吸引留学生归国创业
 
当前,欧美等发达国家经济波动,经济增长趋缓,就业压力很大,而我国经济健康发展,持续向好。所以,我们应该抓住当前有利的宏观经济形势,采取积极有效的措施,加大力度,吸引广大的海外留学生归国创业。近年来,我国各地兴建的创业科技园是最具特色的引才求贤之路,通过科技园鼓励创新的机制和体系,我们比较成功地吸引、回流了一大批海外学子回国发展。在这条道路上,国家应该继续不断探索,通过为有真才实学的留学生提供良好的科研、工作机遇和环境来留住人才。同时,我们还要改革收入分配机制,切实提高海归学子的经济待遇和社会地位,特别是注重提高归国留学生在国有体制内工作的待遇,在全社会营造爱惜人才、尊重人才的良好氛围,充分调动人才的积极性和创造性,建立与市场经济相适应的公开、平等、竞争、择优的人才选拔和任用机制。
 
(二)鼓励开办民办高校,为民办高校发展提供有力支持
 
在国家教育经费不足的情况下,应积极支持社会办学,吸引社会资金,建立和发展民办大学。特别是近几年,现有的各类大学每年都在扩招,这实际上已经使很多大学超负荷运转,它们很多已不堪重负,教育水平随之下降。在这种情况下,我们应该支持已有的民办大学,鼓励建立和发展新的民办大学,使社会办学成为我国培养有专门知识和技能的人才的教育的重要组成部分。民办大学长期以来之所以不受重视,原因之一是求学者担心其教育质量较低,不及正规高校。虽然存在这样的事实,但是如果国家和社会各界都对此进行努力和改进的话,还是可以提高社会办学的教育质量的。推动民办大学提高教育质量的有效措施之一是开展培养有专门知识和技能的人才的教育的社会评估,并且公布评估结果,去伪存真,使民办大学教育质量的提高得到社会的监督和认可,生源条件亦可改善。
 
(三)改革教育收费体制,面对不同的对象,实行分层细分的教育收费制度
 
国内大学的运转很大程度上仍依赖于国家财政拨款,故而常存在资金不足等问题;而人才成长也几乎是国家包下来的模式,这就造成了人才培养的效率低下,很难适应社会需求。面对这种情况,我国近年来采取了高校收取学费制度。对此,许多人认为目前收费制度使得相当多贫困家庭难以承受,如果进一步市场化,将使一大批有望成为栋梁之才的学生被拒之门外。笔者认为应该建立分层次的学校收费体制:一方面,国家重点扶持一部分高校(或者是高校中的一部分学生),采取低收费制度,为家庭困难,但确实是出类拔萃的学生提供公益性的培养有专门知识和技能的人才的教育,但要对这部分学校严格管理,防止混水摸鱼者进入这类学校;同时,在另一部分高校采取高收费制度,招收成绩不是很高,但是愿意支付高额学费的学生,通过强大的资金支持,为他们提供优良的学习环境。
 
(四)采取各种方式,充分利用海外留学生的力量,为国家发展服务
 
我们不应以一个留学海外的人才是否回国服务来作为衡量其对国家做出贡献的唯一标准。吸引外流科技精英回国服务固然重要,但是在国内某些软、硬件环境还不够完善的情况下,吸引他们回归也是不科学的。虽然很多留学生人在海外,但是并不等于他们就无益于祖国的发展建设。我们要采取灵活多样的方式,使他们虽然人在国外,但是却可以为国服务,架设起科技交流、人才培养、经贸往来的桥梁,这和他们回国工作具有同样的价值。
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