我国公共管理在职研究生学科核心课程体系应强调理论与技能的有机契合

我国正处于一个历史性变革时期，经济体制改革带动了政治体制变革，构建社会主义和谐社会的历史使命赋予公共管理在职研究生特定的目标任务，要创建一个有执政能力的政府和充满生机的社会离不开强有力的公共管理在职研究生，而强有力的公共管理在职研究生是在丰富的管理理论知识指导下通过精湛的管理技能实践的，一流的公共管理在职研究生实践势必赢得一流的社会管理绩效。这就要求公共管理在职研究生人才具有时代特色、一专多能。从人才培养的角度，就是要探索一条实实在在的特色化教学新路了。在当今公共管理在职研究生事业快速发展的形势下，唯一的选择是:“围绕市场办学科，依托优势开专业，依据岗位定课程，强化技能求发展”。具体落实到核心课程体系构建上，要特别善于把握如下两个环节。

(1）科类基础课重组要以公共管理在职研究生的系统工程思想为指导，这有利于培养理性思维发达国家的办学经验告诉我们，公共管理在职研究生学科产生的一个重要背景，就是市场作用强化与政府失灵并存，引发政治理论的勃兴。不仅是政府部门，非营利组织(第三部门也拥有公共权力，亦可从事社会管理工作，这是一项浩繁的系统工程，需要多方面的管理知识和技能创新，才能适应社会主义市场经济发展的需要。那么，公共管理在职研究生教育，应以什么样的课程组合，才能达到配置效果最大化，以期满足公共管理在职研究生类人才知识、能力合素质培养的需求呢?合格的公共管理在职研究生人才，应该政治上敏锐，具有战略管理眼光和统筹全局的组织能力，懂得人、财、物的开发与管理，善于预防和处置突发事件，会理财与投资，掌握现代科技知识和信息管理系统操作方法，能够定性研究与定量研究公共问题。为此，笔者建议将公共选修课改为公共限选课，提出新的课程设置思路:①专业基础课程:管理理论与方法、战略管理学、公共管理在职研究生学、新公共管理在职研究生、国家公务员制度、组织行为学、公共人事行政、企业管理基础、经济学原理、经济法学、投资经济学、融资学、会计学基础、人力资源开发与管理环境科学概论、社会学理论与方法、社会统计学、社会调查理论与方法、概率论与数理统计、信息管理系统、数据库应用、公文写作与处理。②公共限选课程:a )济管理基础、新制度经济学、生态经济学、产业经济学、国际金融与贸易。b>中国政府与公务员制度、国有资产管理与资本经济、城市管理与可持续发展、公共部门人力资源管理、公共伦理学。c)科学技术史、文科大学物理、运筹学与系统工程、生命科学导论、资源学导论、环境地质学、环境政策与管理、资源与环境法学。艺术鉴赏、公共关系与礼仪、文化经济与文化发展、文化投资与管理、文化管理与决策。

(2）专业主干课程脉络要以公共管理在职研究生的基础优势为背景“同素异构”，以期达到增长知识的目的同素异构原理本为化学中的一个原理，意指物质的成份因在空问关系即排列次序和结构形式上的变化而不同，甚至发生质的变化。将这一原理移植到公共管理在职研究生人才教育教学领域，就是提倡不同类型的高校，要充分利用本学科优势，有选择性地开设公共管理在职研究生学科中的二级学科专业，或以相同专业确立不同人才培养方向，采用不同的主干课程组合，把握不同的教学重点，形成各白的人才特色。