从20年来高校出国留学政策的演变过程看，应该说基本上反映了我国不同时期各方面的客观需要，现行的“支持留学、鼓励回国、来去自由”的政策也是比较科学和适宜的。然而现行出国留学政策方面的一些具体规定，还存在一些有待改进的方面。
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1.出国留学法规政策有待于进一步完善。
目前，我国出台的有关留学教育文件还未形成法规，出国留学政策表现出很强的人治特征，在出国留学政策的宽严、取舍等方面有比较大的起伏。
2.在公平与效率关系上失衡。
近年来，出国留学政策虽然有比较大的调整，但是为了提高留学工作的效率，在制定政策时往往很少考虑如何为出国人员提供学习生活上的较大便利。在出国留学人员的挑选上往往只管名额的分配，而不注重管理单位挑选的程序。只要是由国家负责提供资助，挑选方式就应是公开的、开放的，面向所有合乎条件的候选人。
3.权利与义务关系不对等。
由于管理体制、办法和手段等多方面因素的限制，出国留学人员在未出国之前，往往花费大量精力应付挑选过程中及选上之后的多项手续，基本上谈不上有何权利，但一旦出国之后，留学人员就由受约束马上变成了绝对的自由人。这种权利和义务关系上的不对等，造成了留学人员出国之后大多不想回国，大量滞留不归就是一个明证。我们对浙江省高校从1978～1998年间出国留学人员与按期回国情况进行了分析比较，从中可以看出：浙江省高校以国家公派、单位公派和个人自费等方式向世界各国和地区派遣了约2000余名留学人员，迄今为止，只有近700余名学成回国，回归率约为34%，其中国家公派的约占40%，单位公派的占50%，自费的占10%。进一步分析可以看出，在回国人员中，年纪越小，回国人数越少；从学位、职称上看，高学历、高职称者按期回国明显比其他人员少。滞留美、欧国家的人员要高于其他国家和地区。
以上说明现行的出国留学政策应该进一步调整，以适应经济体制转轨换型所带来的新要求。社会主义市场经济体制的建立和发展，必然对出国留学教育带来一系列新的冲击，只有主动采取措施，顺应客观条件和环境的变化，形成更加科学和完善的出国留学政策，才能促进出国留学事业的进一步健康发展。
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