(一)专业硕士教育在培养有专门知识和技能的人才的教育由大众化迈向普及化过程中存在广阔的发展空问

我国培养有专门知识和技能的人才的教育白1999年扩招以来，培养有专门知识和技能的人才的教育毛入学率在2002年达到15%，实现了培养有专门知识和技能的人才的教育大众化，2008年已达到23%，近期公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(公开征求意见方案)》(简称((划纲要》)宣布，2020年培养有专门知识和技能的人才的教育毛入学率要达到40%。实际增长速度可能比预计期的要快，上海、北京、江苏等发达省市的培养有专门知识和技能的人才的教育毛入学率远远超过全国平均数。江苏省2009年已达到4010，并计划在2020年达到60%，进入培养有专门知识和技能的人才的教育普及化发展阶段，达到国际先进水平，上海、北京比江苏发展还要快。在庞大的应届和在职本专科生的群体中必然会有相当部分为了谋求更理想的职业岗位，或者为了适应职业岗位技术升级而选择攻读研究生。为了适应这种需要，研究生与在校大学生之问必然形成一个科学合理的比例关系。据查，美国为16%(1995年)，法国为18%(1996年)，英国为20910(1995年)。然而，我国2008年在读研究生为1283万人，普通高校在读本专科生为202102万人，研究生仅占普通本专科生的63%，如果再计入在读成人本专科生54829万人，这个比例只有。由此可见，我国当前研究生教育的相对规模与十年前的发达国家相比仍然存在很大差距。为了适应我国经济社会发展对高层次人才的需求，我国决定扩大研究生教育规模，椒划纲要》宣布到2020年我国在校研究生数量将达到200万人，我认为这个规划是积极的，也是科学的。研究生教育必须为培养有专门知识和技能的人才的教育的普及化预先做好相应的准备。

在硕士研究生教育中，很多发达国家从实际需要出发，十分注重专业硕士教育的发展，把专业硕士研究生教育看成是培养高层次应用型人才的重要措施。据美国官方统计，1999-2000年度美国专业硕士学位授予数达到全部硕士学位授予总数的8010以上。英国1990-1991学年研究生总数为97872人，其中修课式研究生(与我国专业硕士研究生相似)为52697人，占54%，此后修课式研究生教育发展速度仍然高于研究式研究生。然而，我国专业硕士教育规模却远远小于学术型硕士教育规模。2009年，我国专业硕士与整个硕士总量的比例仅为17%,2010年才可望达到20100我国专业硕士教育要在规模上超过学术型硕士教育，形成科学合理的结构比例存在很大的发展空问。

(二)专业硕士教育紧密切合经济社会发展的需要具有巨大的市场需求

据2008年11月19日((中国人事报附民道，2006年我国专业技术人才总数为5523.9万人，高层次人才占人才资源总量的5}/o左右。虽然我国专业人才总量很大，但与巨大的人力资源总量相比，结构层次与经济发达国家相比，特别是创新能力与我国经济社会发展的迫切需要相比都存在很大差距，现代化建设所需的高层次、高技能和复合型人才仍然十分缺乏。为了解决这个问题，《关于加强专业技术人员面向成人开展的一种教育工作的意见肿提出了以培养高层次创新型专业技术人才为重点，实施专业技术人才的知识更新工程，组织实施专业科目和公需科目培训，号召开展大规模面向成人开展的一种教育活动。可以肯定，这种依靠行政手段推动的、白上而下的、由行业为主实施的短期培训项目是需要的，也是很有成效的。但是，要激发和调动千白万专业人才白身的学习积极性和主动性必须寻求更加有效的途径和方法，真正建立面向成人开展的一种教育的长效机制。纵观国际面向成人开展的一种教育的成功做法，发展专业硕士教育是一条重要途径。专业硕士教育作为本科后(或同等学力)的一种研究生教育，由于其职业教育的本质属性，不仅能够使入学者增长和更新知识，增强创新能力，全面有效地提高职业水平，而且能够很好地解决高层次学历学位问题而这种学历学位教育对于求学者来说具有很强的心理吸引力，也能产生很大的学习动力。另外，专业硕士毕业后，大多数在职学员不存在就业问题，能够更好地服务于用人单位。因此，专业硕士教育不仅受到求学者的普遍欢迎，也能切合用人单位的实际需要，从而带动面向成人开展的一种教育的发展，促进学习型社会的建设。正因为如此，我国政府当前高度重视专业硕士教育。教育部近期发文指出，要提高对专业学位研究生教育的认识，要求“招生单位以2009年为基数按}/o一1Olo减少学术型招生人数，调减的部分全部用于增加专业学位研究生招生。”然而，由于我国专业硕士教育发展较晚，教育规模相对较小，在相当长一段时期内，专业硕士教育都将拥有旺盛的市场需求。

(三)专业硕士教育以其灵活的培养模式融入终身教育体系

如果以1987年颁发《冷于开展大学后面向成人开展的一种教育的规定肋标志，我国推行面向成人开展的一种教育已经走过了20多年的历史，在职业培训方面取得了很大的成就。但是，由于缺乏科学的规范和系统的规划，普遍存在质量难保、层次不高、低水平重复等问题。大多采用充放电式的短期培训模式，只能在人才现有水平层次上跨步，很难使人才价值实现台阶式的质的吃跃，人才的才能发展和价值升值的空问过小，难以实现可持续发展和大幅度提升。而我国当前的成人培养有专门知识和技能的人才的教育大多属于本专科层次，基本没有开展研究生教育，这种状况已经不能适应大量应届和在职大学生的发展需求，而且随着每年数以白万计的本专科毕业生涌入社会，研究生教育的供需矛盾将更加突出。然而，由于社会需求的层次性和多样性，我们不可能也不应该把所有求学者都培养成研究型人才，却可能而且应该为更多的职业工作者提供旨在提高职业能力的高层次教育，而且这种教育只需为求学者提供深造的机会，这就对终身教育体系提出了高层次教育的要求。

专业硕士教育以其高获得学习经历文凭的教育和灵活的培养模式历史地承担起这一重要使命，它在培养目标上和教育层次上不仅适应了科技进步和职业发展的需要，而且也满足了求学者学习心理的需求，推进更多专业技术人才的继续发展。专业硕士教育比学术型硕士教育具有更加灵活的培养模式，大多采用非全日制教育、使用电视及互联网学习的教育、业余教育，十分方便在职人员就读，为更多的求学者提供更多的学习机会，可形成人人可学、时时可学、地地可学的氛围。正是由于专业硕士教育的这些突出的优势，极易融入一体化的终身教育体系，促进中国培养有专门知识和技能的人才的教育终身化、连续化、一体化的进程。