公共财政管理在职研究生收入的福利经济学视角分析

公共财政管理在职研究生福利经济学认为，从任何一个社会公认的公平的资源初始分配状态出发，要达到帕累托最优状态(帕累托最优状态是指，随着帕累托改善的提高，全体社会成员的福利都无法在不损害任何一个别的社会成员的福利条件下得到改善时所达到的社会状态。公共财政管理在职研究生都必须借助竞争性市场机制实现。这就是所谓的福利经济学第二定理，它指出分配可以和帕累托最优分开考虑，从任何一个初始分配点出发，经济自由交换都能够达到帕累托最优点。这就为政府通过征税来筹资和强制调节收人分配提供了理论基础，尤其是为强制调节财富分配，以便创造一个平等的竞争起点提供了坚实的基础。

政府提供公共物品，满足公共需要，公共财政管理在职研究生就必须通过一定的方式来筹集资金，并进行有效的管理。公共财政管理在职研究生收人的获得主要有三种方式:征税、收费和发行公债。现实中公共物品的筹集资金主要是通过政府征税进行的。这就是说，政府为了提供公共物品，就要向公众收税筹集资金，从而减少了公众的私人物品消费量。美国学者阿瑟·奥肯、拉弗等学者认为，在政府向公众收税，从而减少了公众的私人物品消费量的同时，并不能供应出相等价值的公共物品，政府还会减少社会资源的总量，导致效率损失和社会福利的减少。其原因主要有三:第一，税收会打击人们的劳动积极性。累进税制会对富人的工作积极性造成影响，容易使他们减少工作、减少收人和减少税收。第二，收税需要庞大的行政管理费用，纳税人为了纳税也会产生大量的履行费用。第三，高税率会影响人们投资和储蓄，鼓励富人们现时消费，从而引起社会投资率下降，影响经济增长。所以，为了减少因筹集资金而带来的效率损失，政府应该根据公共物品的性质来决定是否提供公共物品。政府应只提供纯公共物品，尽可能地利用市场机制让第三部门和私人企业来提供准公共物品。这样做不仅可以减少提供公共物品所需的资金，而且有利于政府机构的精简，提高政府效率。