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为使那些创新和实践能力强，或在文学、艺术、体育等方面有特殊才能，或综合素质很优秀的应届高中毕业生能够进入高校，教育部于2003年在全国范围内首推22所高校试点自主招生。其中包括清华大学、北京大学、上海交通大学和复旦大学等国内著名高校。7年来，很多有自主招生资格的高校已打破教育部当初自主招生数量不超过其招生总额5%的限制。据统计，2010年上海交通大学、复旦大学两校通过自主招生共录取上海考生1008名，其中上海交通大学录取499名，复旦大学录取509名。2010年上海交通大学本科招生人数为4000人，其中通过统一考试进入大学的上海本地生人数为344人，复旦大学本科招生人数为2940人，其中通过统一考试进入大学的上海本地生人数为390人，[2]两校通过自主招生录取的上海本地生分别占其录取总人数的12.47%和17.31%。同样，2010年清华大学、北京大学通过自主招生录取的北京本地生分别为200人和280人左右，两校通过非自主招生录取的北京本地学生人数分别为243人和456人。明青华大学在北京市自主招生的人数占到其招生总人数的5.9%，北京大学在北京市自主招生的人数占其招生总人数的8.5%。四校仅在高校所在地的自主招生人数已突破占招生总额5%的限制。因为高校招生的总人数也包括自主招生人数，所以，一定程度上自主招生的比例越高，通过统一高考进入高校就越难，更何况，高校自主招生一般会对高校所在地率先实行招生，招生名额也更多地向高校所在地倾斜。这样一来，外地考生报考像清华大学、北京大学、上海交通大学、复旦大学等著名高校就越加困难。经统计我们发现，上海本地考生考入上海交通大学和复旦大学的比例分别占到了其招生比例的8%和13.2%，而河南省考生进入上海交通大学和复旦大学的比例分别为1.8%和1.5%。通过统一考试进入清华大学和北京大学的的北京本地考生比例分别是7.2%和13.9%，而河南省考入清华大学和北京大学的比例分别为2.1%和3%；5）数据表明，不管自主招生还是统一高考，外省考生进入清华大学、北京大学、上海交通大学和复旦大学的比例比本地考生考入上述四所高校比例至少低6个自分点。更为值得注意的是，以上四所高校在本地自主招生的比例有扩大之势，从2008年开始，上海交通大学和复旦大学在上海通过自主招生录取的人数首次超过了高考录取人数。清华大学和北京大学在2010以自主招生录取的北京市学生数比往年也有所扩大扩大。针对这种情况，2008年初，上海市市长韩正在政府工作报告中明确指出要“扩大招收外省区市生源”，同济大学校长裴刚也认为地方政府应该在观念上有所改变:“同济是全国的同济，我们当然希望多在外地招生”，上海市高教学会副秘书长、同济大学培养有专门知识和技能的人才的教育研究所所长章仁彪教授说到:“地方政府应该放开胸怀，外地学生学成后往往会为当地服务的，而且部属高校是全国性的，全国老自姓都是纳税人，所以扩招外地生源是可以理解的。”高校应在自主招生和统一招生中以更大的胸怀去包容，尤其是国内著名高校应做好表率，在招生过程中体现公平性。
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