我国应采取的自主招生模式

2014-11-12 13:13:54  来源:在职研究生教育信息网

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自主招生模式的选择,必须坚持马克思主义人的全面发展观,考虑到人的全面发展观受到的具体社会发展阶段上生产力水平的制约因素。经济越发达的地区,人的全面发展要求就越高,受到的制约越少,人才培养的多元化要求越高,越应该选择自主招生的模式。它是一个多元相关问题得多目标优化决策问题。相关因素主要包括:社会制度、经济模式、经济实力、文化传统;决策目标是下列主权的自主程度:高校规划、专业设置、招生组织、高校入学考试组织、命题、录取标准、优化的目标是取得尽可能大的社会效益和经济效益。

我国是社会主义国家,招生模式的选择必须较多地注意社会效益。高级专业人才队伍的构成来源必须照顾到大多数人的利益,还必须注意社会各阶层、各地区对智力和文化最高成果的占有;我国实行国家宏观调控相结合的社会主义市场经济,对高校布局、专业设置及人才供需市场,同样也会有一定的,有时甚至是强制的干预;同时我国经济己具备了相当的实力,但各地区又存在较大的差别。这三个特点决定了我国自主招生模式也必定有因地制宜的特点。我国应该采取的招生模式是统招前提下自主型。然而我国有部分省市,市场经济发展己相当充分,经济实力也较强,人的全面发展的要求受到的制约因素较少,从局部来看,这些省市己具有完全自主或半自主招生的条件,在全国实行统招前提下的自主型招生模式,显然不利于这部分省市的发展。

我国应采取的自主招生模式

我国经济既然是社会主义市场经济,适当的高校招生模式应是统招指导下的自主。招生自主权可以划分为相对独立的三个部分:

第一部分是高校规划布局、专业设置及招生人数(或在校人数);第二部分是招生组织、高校入学考试组织及命题;第三部分是录取标准。这三部分的自主权应按不同范畴划定。

对第一部分自主权,按省市划定较宜。因为高校规划和专业设置,取决于经济发展、市场规模范围对专业人才的需求及人才市场的发展等因素,而这些因素的差异,总是以行政区域划分来体现的。各省地市按其经济发展情况、经济实力,可划分为三大类:经济发达地区,经济一般地区和经济不发达地区。对发达地区应给予最大限度的自主权;对一般地区,其经济实力不足以自主规划高校,可只给予专业设置的自主权;对不发达地区,则还应限制在统招模式下。

对第二部分自主权,按高校划定为宜。因为办学水平、教学能力、专业实力及对考生的吸引力等,即使在经济发达地区,不同高校之间仍会存在较大差距。可把高校按其基础、办学水平、软硬件条件等划分为三大类:第一类是基础雄厚、实力强劲、办学水平较高、软硬件条件上佳的高校,这类高校数量应受到严格控制,不能降格充数,也不能搞地区平衡;第二类是有一定的基础、一定的实力、办学水平较好的高校,这类高校的范围可以大一些,可以适当地照顾地方的需求,但在总体数量上仍应有较严格的控制;第三类则是以就业技术教育、满足本地专业需求等为主要目标的一般性高校。对于第一类高校,为使他们充分发挥名牌效应,在招生组织、入学考核及命题等方面可给予充分的自主权,使其通过招生市场中的竞争,获得理想的生源,取得自身更大的发展。第二类高校在局部地区(例如本省市)范围内,往往也有相当影响,在其影响范围内也有其名牌效应和实力地位,因此也应给予一定的自主权,参与招生市场的竞争,例如允许这些高校自行命题,或允许组织某种形式的预试,或允许组织复试、加试等。对第三类高校,则直接采取统招形式。

对第三部分的自主权,必须在全国范围内统筹规划,限定具有自主权的高校在各地区、各特殊群体、各特殊类别专业中所必须分配的名额和照顾条件,即实际上中央对高校录取标准给予了指导和干预,从而体现社会主义的优越性。

如何实现第二部分自主权,是最困难、最敏感的环节。为保障高校真正获得自主权,须解决三个问题:一是当考生选择了多所具有自主权的高校后,就会面临众多的考卷。二是入学考试的时间问题。为了在保障高校自主权的同时,也保证应考学生有选择志愿的自由,须对高校入学考试作较大的改革。看来应在规划期限内(例如每年6月期的二个月)分三个阶段,分别为三类高校的考试阶段。各类高校在其时限内,协调交错考试时间,每位考生有权选择参加某一阶段或每个阶段的应试。三是入学考试地点问题。可以仿效某些国家采取的在中心城市设立考试中心的做法。具有入学考试自主权的高校,可以委托考生所在地所属中心城市的考试中心代理考试事项。

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