自主招生联盟的制度改进

2014-12-02 13:30:43  来源:在职研究生教育信息网

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根据有关理论分析和目前高校自主招生联盟中一些不合理的制度设计,笔者一以为,要扩大自主招生学子对招生联盟甚至高校的选择性,首先,应当强化自主招考联盟的必然因素。自主招考联盟的形成不是“大跃进”,不是“一窝蜂”。它的形成应该以高校的层次、性质和学科专业类型为基础,以办学理念、办学水平及实力为依据,这些因素是必须考虑的因素。当然这些联盟都是联合命题,统一自主招生考试,自主招生学子凭借联考成绩可以向任何一所学校提出中请,而不是只能中请一两所。其次,要实现自主招考联盟的共享互认。这包括联考、学科专业特色测试和面试成绩的共享互认,它是自主招生学子自由选择高校的根本保证。再次,尽量分散自主招生考试时-间和地点。各联盟的联考时一间可以分布在1个月之内甚至两个月之内,但不要和全国高考靠得太近,如可在2月和3月,而不是像目前那样集中在1周之内。这样,各科目的自主招生考试也可以分布在两天之内完成,而不是像目前那样高负荷、高强度地在1天之内完成。各联盟的自主招生考试地点根据当地条件可设置到中小城市,为县城及农村中学的自主招生学子提供参加自主招考的可能,尤其是中西部地区应该尽量多设考点。最后,取消优惠录取政策的限制规定。高校不应通过优惠录取协议书或其他办法限制自主招生学子对其他高校的选择,理应通过先进的办学理念、浓厚的学术文化氛围、优秀的教学质量和办学特色等来吸引自主招生学子。

根据目前学界对自主招生联盟研究的有关成果,在职研究生教育信息网老师认为如下几个方面可以借鉴,以便扩大自主招生学子在自主招生联盟中的选择范围。

自主招生联盟的制度改进

增加1次联考。有学者一提出增加1次自主招生考试的制度设计,使联考与高考脱钾王“各试点高校公布自主招生的招生比例、计划指标、基本条件,教育部将目前几个自主招生联盟分别实行的联合自主招生考试统一起来,所有试行自主招生的高校都采用由教育部自主招生考试中心命题的联合自主招生考试,自主招生考试时-间可以安排在2月份的第3周的周末。考完后尽快公布自主招生考试成绩,根据各校要求的联考基本分数线,上线考生于3月上中旬到选择报考的大学去参加自主招生的面试。面试决定录取后便生效,不必再参加6月上旬的高考,未录取者一还可参加高考。这种自主招生考试即使被称为“小高考”也无关紧要,因为它实现了自主招生的目标:“节省各校自主招生单独笔试的人力和物力,提高自主招生考试的科学性;方便考生,参加1次笔试便可以选择报考不同的大学,上线后参加面试;避免目前几大结盟阵营联考的互相较劲,将主要精力放到面试环节;因为统考在前,不会出现目前自主招生决定录取后,相当部分考生参加高考获得高分后毁约跳槽,或者一根本就没有上线而白费工夫的情况;最重要的是,能够减轻高考的压力,使高校招生真正走向多儿化和多样化,各大学院系能够选拔到确实对该院系专业感兴趣的自主招生学子,使自主招生学子适才适性。将几大联盟的联考时一间统一起来置于高考前并赋子联考录取功能,即将联考与高考脱钩,这不仅可减轻部分考生的自主招生考试负担,提前完成部分优秀考生的入学分流,还可避免加分投档给社会造成新的不公平,高校之间的恶性加分竟争也才可能得以避免。实际上,还有学者一提出将联考统一起来置于高考后的制度设训。“统一联考时一间,且在高考后举行。一方面,统一自主招生考试时一间,利于切实减轻考生由于不愿放弃任何自主招生考试机会而造成的自主招生考试负担;另一方面,将联考置于高考后,利于消除联考对中学正常教学秩序的冲击以及消除未参加联考考生的心理压力。此外,若以高考成绩为第一参照标准,不但可减少联考高校组织初试的成本与风险,而且也不影响高校另外自行组织特色加试或其他测试招收特殊才能考生。联盟招考可以考虑采取这两种方式中的一种。

建立自主招生考试服务机构,使自主招考步入社会化道路。自主招生联盟也可走社会化的道路,由第三方组织实施。所有参加联盟的高校都应认可自主招生学子经由该机构组织自主招生考试而取得的成绩,自主招生学子凭这一成绩可以中请多所学校,并根据自己的面试情况和学校的录取意向自主选择大学。这样,一方面学校与联考脱钩,可以减少由组织联考、命题、自主招生考试安排等带来的招考成本,同时一使高校可以将更多时一间用于考虑如何选拔符合自己教育理念和培养目标的人才上。另一方面自主招生学子的选择性也增加了。在这样的基础上,也才可能实现学校和自主招生学子之间的双向选择。不管联考是在高考前,还是高考后,都可以考虑由社会化的自主招生考试服务机构承担联考笔试任务。当然,自主招生考试服务机构的建立是一个值得研究和认真考虑的问题。正如有的学者一所言:‘自主招生考试命题是一项复杂的、专业化程度极高的工作,其中涉及教育学、心理学和相关课程的知识。西方国家的一个重要变化趋势是政府逐渐从自主招生考试中退出,而由独立的中介机构来完成这项工作,从而使自主招生考试成为一个产业化、市场化、民间化的活动。我们可以探索借鉴国外经验,培育和组建专业化的自主招生考试中介机构,为最终实现‘考招分离’创造必要的条件。

将自主招生联盟的自主招生学子选择延伸至人才培养。目前,只有“理工联盟”涉及了人才培养问题,包括本科生和研究生培养、科学研究和国际交流等方面的合作。其他联盟仅仅是联盟招考而己,自主招生考试招生完毕后也就不存在其他形式的合作了,是为了招生而联盟,不是为了培养不同特点的优秀人才而联盟。实际上,自主招生招到的人才更需要“因材施教”,这需要针对不同特点的偏才、怪才以及综合素质高的自主招生学子制定不同的培养方案,这需要加强高校之间的合作,扩大自主招生学子对这些高校教学资源的选择。不能互相承认选课和学分,实际上就涉及了联盟内高校对优秀人才的培养问题,也是自主招生学子选择联盟内高校教学资源的自由度问题。联盟内高校的自主招生学子应该可以自由流动,互转学校,互选和互转专业、课程、教师,互认学分,等等。这样,自主招生学子的选择性就从选择学校扩大到了选择专业及有关课程资源、教师资源、图书、实验室等。

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