自主招生政策是我国高校招生制度体系中的重要组成部分，作为高考选拔人才的一种重要补充形式，在扩大高校招生自主权、为全面发展或具有特长的考生提供更多人学选择机会等方面发挥了重要作用。2001年5月，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出:“要按照有助于高等学校选拔人才、有助于中学实施素质教育、有助于扩大高等学校办学自主权的原则，加强对学生能力和素质的考查，改革高等学校招生考试内容，探索多次机会、双向选择、综合评价的考试、选拔方式，推荐高等学校招生和选拔制度改革。”高校自主招生改革，正是在这样的背景下产生和发展起来的。2001年开始，江苏省东南大学、南京理工大学和南京航空航天大学三所高校开始试行自主招生。近年来，自主招生试点高校逐渐增加，高校层次有所拓展，招生比例不断扩大，到2010年，全国共有80所重点本科高校实施自主招生。
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高校自主招生政策的推行意义深远，顺应知识经济、信息时代对具有创新精神和创新能力人才的需求，顺应我国培养有专门知识和技能的人才的教育大众化对考试多元化、选拔录取多样化的要求，顺应扩大高校办学自主权、促进素质教育全面实施、深化高校录取制度改革的要求。
第一，从社会发展的角度来看，实施高校自主选拔录取政策关系到国家科教兴国和人才发展战略。我国目前培养有专门知识和技能的人才的教育人才培养存在的较为突出的问题是，一般性人才过剩，高素质创造型人才和高层次应用型、技能型人才紧缺。高校自主招生政策，作为统一高考的一种重要补充形式，拓宽了培养有专门知识和技能的人才的教育人才选拔的途径，可以弥补一般性人才选拔的不足，为具备创新素质、有特长和专长的优秀人才提供更多的升学机会，不拘一格地为各行各业选拔和培养大批创新型、特色型人才，在国家实施科教兴国和人才发展战略中发挥着重要作用。
第二，从培养有专门知识和技能的人才的教育发展的角度来看，实施高校自主招生政策是发展和壮大培养有专门知识和技能的人才的教育的必由之路。一方面，在培养有专门知识和技能的人才的教育进人大众化，向普及化迈进的进程中，培养有专门知识和技能的人才的教育结构、层次呈多样化发展趋势，实施自主招生政策满足了不同高校的不同选才要求。另一方面，赋予高校招生自主权，使高校可以根据实际制定人才选拔的标准和办法，确定人才培养的规格，提升办学效率，增强自身竞争力，有助于高校自身的发展和壮大。
第三，从促进人的全面发展的角度来看，实施自主招生政策有利于人才素质的全面提升和专长、特色人才的脱颖而出。与高考统一选拔相比，自主招生的形式更加灵活多样，考试评价和选拔录取方式趋于多元化，不以高考成绩作为唯一的录取标准，综合考查学生德、智、体、美发展情况及获奖、社会实践、特长等因素，更注重学生个体的培养，更注重对考生能力、素质的考查，充分尊重学生个体的成长。通过高校自主招生改革，可以给学生足够的机会和空间，让他们充分展示才华和个性。
第四，从引导素质教育的角度来看，实施自主招生政策有利于引导基础教育全面开展素质教育，贯彻落实全面发展的教育方针。高校自主招生不以高考成绩作为唯一的录取指标，综合考查学生德智体美发展情况及获奖、特长等因素，更加关注学生个性、能力、素质的考查，对考生的评价更为多元。
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