按一般观念，素质教育是指目前在我国基础教育领域内开展的，与应试教育相对的，以发展人的各种潜能为中心的教育改革新观念、新理论和新实践。严格说来，这种理解并不全面和准确。素质教育是与教育相伴而生的，应该说，从教育产生的那一刻起，素质教育就存在着。它具有历史性和时代性，与科学技术的发展、社会的进步密切相关，随着历史的发展而不断充实着新内容并形成不同的价值取向。依据历史发展的不同阶段，可将素质教育相应地划分为以下几个阶段:古代素质教育阶段、近代素质教育阶段和现代素质教育阶段。古希腊的“七艺”教育和我国春秋、战国时期的“六艺”教育，是古代素质教育的一个典型例证。西方国家在文艺复兴时期就开始了轰轰烈烈且富有成效的近代素质教育，随着资产阶级革命的胜利以及政权的确立，建立在“民主、自由、科学”基础上的，以培养个性为特征的近代素质教育也步人新的历史阶段。
人类进人以信息工程和信息技术为代表的新时代，社会对人的素质提出了新的要求。作为对社会的回应，西方各发达国家进人20世纪后掀起了一波又一波的教育改革浪潮，改革的核心是培养适应现代社会需要的现代人。由此，教育逐渐进人现代素质教育阶段。我们通常所指称的素质教育应该是指现代素质教育。与各西方发达国家不同，我国进人所谓“现代”时期相对较晚，新中国建立后，我国逐步建立起一整套新教育体制和教育模式，为国家培养了大量不同层次的人才。但由于封建教育思想根深蒂固的影响，加上五、六十年代对原苏联教育模式的过分迷信和模仿以及长期闭关锁国政策，新中国的教育基本上是围绕各种各样的考试而进行的应试教育，它所着力的重点是人的知识结构的建立以及思想、思维方式和人格特征上的“统一”、“模仿”和“顺从”。尚没有将着力点放在在职硕士人才素质的培养与提高上。
当前，我国社会正面临着计划经济向市场经济的巨大转变，经济的增长方式由劳动密集型向知识密集型过渡。人们越来越强烈地意识到人的现代素质将起着深远、长期和决定性的作用。素质教育的倡导对我国当前的教育改革尤显重要。
作为受“应试教育”危害最深也是最广的我国基础教育，正以前所未有的热情投人到素质教育的实践中去。新的教育理论和实践，层出不穷，如“愉快教育”、“成功教育”、“赏识教育”等。但是，包括在职硕士教育在内的培养有专门知识和技能的人才的教育领域内的素质教育还远未开展起来，与基础教育领域的素质教育理论和实践相比显得“雷声大雨点小”，更不用说形成什么培养有专门知识和技能的人才的教育的素质教育新理论和新实践。
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