一是在实际工作中存在忽视教育规律，以经济规律、市场规律代替教育规律的现象。二是许多政策的实施缺乏相应的政策支持，政策之问存在不一致现象。三是培养单位的白我约束机制部分尚未受到社会、管理部门以及培养单位的重视。四是政策制定缺乏理论研究，导致政策的科学性、可行性受到影响。目前关于政策的解释性研究比较多，但前瞻性研究比较少，还非常缺乏真正有力度的政策研究。五是在职研究生教育发展政策的实施存在一些问题。表现之一是在职研究生教育发展质量的数量表征，在发展中不抓质量，只抓数量。表现之二是在职研究生教育发展过程中的结构偏爱，即强调简单的再重复，缺乏新的发展思路。如已有了一个学位授权点，又申报到一个新的，新点仍然按老的思路制定培养方案，没有新的内涵，同质的东西越滚越大。表现之三是无序竞争，如为扩大规模和争抢生源，任意降低入学标准，超承受力地扩大招生规模，一味地追求“大而全”。表现之四是政策失真，政策只是在执行过程中被宣传一通，而未被进一步转化为具有操作性的具体措施，使政策问题依然存在，甚至更加严重;政策在执行过程中被附加了不恰当的内容，使政策的调控对象、范围、力度、目标超越政策原定的要求;存在政策缺损，一个完整的政策在执行时，只有部分被贯彻执行，其余则被遗弃，使政策内容残缺不全。
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