重视并发挥在职研究生教育质量再评价的作用

2014-11-22 10:58:11  来源:在职研究生教育信息网

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对于再评价的概念,国外一般的有说服力解释是“再评价一般是指对评价技术的质量及其结论进行评价的各种活动。再评价就是评价的评价,其目的是向原来的评价者提出他们工作中存在的问题和片面观点”。我国学者把它界定为“再评价就是在评价工作完成以后,为了检查评估过程和结果以及检验根据评估结果做出的教育决策和改进工作的效果,借以即使纠正评价工作的不足或为今后的评价工作提供经验教训,而对评价工作进行的评价。”3也有的学者把它称为元评价。

加强在职研究生教育质量评价再评价对于提高在职研究生教育质量评价体系的运行效率和效益有十分重要的作用。通过对在职研究生教育质量评价的评价标准、程序、方法以及评价结果等方面进行再评价,纠正评价中的不足,提高评价的信度和效度,同时为今后的在职研究生教育质量评价工作提供经验总结,避免走弯路,能有效地提高在职研究生评价体系的运行效率和效益。国外在职研究生教育质量评价体系发展的实践证明,再评价在保障在职研究生教育质量评价的质量,提高评价体系运行的效率和效益方面发挥了极其重要的作用。美国联邦政府对在职研究生教育质量鉴定机构的资格审核与认可就是一种再评价形式;英国则是由质量审核这一制度来实现对评价活动的再评价;荷兰政府也是通过对评价活动进行元评价来评价。这些做法不仅提高了评价的客观性与科学性,也有效地改进了评价体系的运行效率和效益。

重视并发挥在职研究生教育质量再评价的作用

然而我国目前的在职研究生教育质量评价理论上对再评价的作用讨论比较多,但在职研究生教育质量评价的实践中并不重视。原因在于:“从观念上看,是评与被评者缺乏足够的认识,双方应该从义务和权利两方面明确自己的责任。从外部条件看,一是缺乏必要的监控制度。应该建立对评价内容,过程以及结论持不同看法者的申诉制度和仲裁制度等,以防止评价权力的滥用,造成不良的影响。二是缺乏再评价的资源。”’三是政府单一的行政型教育质量评价体系缺乏其他权力主体的制约。随着我国在职研究生教育质量评价体系从单一的政府评价向政府、社会、高校多元评价体系的转变,必须对评价活动开展再评价,一方面保障评价的质量,提高评价的信度与效度;另一方面,在各评价主体之间形成一种权力制约机制,以促进评价的民主化,从而提高评价体系运行效率和效益。

为此,我国的在职研究生教育质量评价体系建设中要高度重视再评价制度的建立和完善,把它作为保障评价活动质量,提高评价体系运行效率和效益的一个重要手段在实际工作中加强建设。

1、端正认识,从思想上认识再评价的重要作用,政府、社会、高校要积极支持、接受并参与再评价。一方面,政府、高校、社会作为主要的评价主体要积极参与对其他主体所组织的在职研究生教育质量评价的再评价中,发挥监督功能;另一方面,作为组织在职研究生教育质量评价的主体,其本身也要主动接受来自于其他主体的再评价,从而提高评价的质量和评价体系的运行效益及效率。

2、建立起强有力的再评价制度,真正在实践中担负起对在职研究生教育质量评价进行再评价的重任,有效提高评价体系运行效率和效益的作用。

首先,关于再评价的承担者,可以是政府,也可以是专业性的社会中介机构,还可以是作为被评价者的高等学校。一般来说,由政府进行的在职研究生教育质量评价活动,应由专业性的社会评价中介部门承担再评价的角色,而社会评价则应由政府机构来承担再评价的任务;高校内部评价则可以或者由政府部门或者由社会中介机构来承担对其进行再评价的任务。这样可以使不同的权力主体之间相互制约,有效提高评价活动的科学性与客观性。

其次,关于在职研究生教育质量再评价的标准,可以参考美国在1981年制定的《教育方案、计划、材料评价的专业标准》,该专业标准共分为四大类,30条。即实效性标准、可行性标准、适当性标准、以及准确性标准。这几条再评价的标准对我国在职研究生教育质量的再评价提供了有益的借鉴。在对我国的在职研究生教育质量评价活动进行再评价时,我们必须把有效性、客观性、可靠性、与可行性作为再评价的基本依据,其中可行性标准正是判断评价体系运行效率和效益的重要指标。而有效、客观与可靠的评价更是提高在职研究生教育质量评价体系运行效率和效益必不可少的重要保障。

其三,关于再评价的内容,包括评价的指导思想、评价的指标体系、评价的程序方法、评价的结果以及评价产生的效果等等,通过对其进行全面的再评价,以找出不足,总结经验教训,以促进在职研究生教育质量评价的不断完善。

总而言之,对在职研究生教育质量评价活动进行再评价,包括对评价目标、评价方案本身的合理性与科学性的评价、评价实施阶段所存在问题的总结、以及评价结果的信度和效度的评价,它能为改善和优化评价准备阶段和实施阶段的工作提供反馈信息,从而有效保障评价工作的质量,提高评价体系的运行效率和效益。

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