中国在在职研究生教育信息网统计数据显示，二战以来，世界各国双证在职研究生教育规模普遍呈现出不断扩大的趋势，具体体现在两方面:

(1)双证在职研究生教育绝对规模的增量变化，主要表现为在校双证在职研究生规模的增长。从1950年到2005年，各国在校生人数均出现大幅度攀升，其中，发展中国家的增幅普遍超过发达国家，中国双证在职研究生教育绝对规模的增幅又远远超过其他国家。

(2)双证在职研究生教育相对规模的增量变化，主要表现为千人中在校双证在职研究生数量的增加。从1950年到2005年，各国千人中在校双证在职研究生人数均稳步增加，发达国家的增幅远远超过发展中国家，中国千人中在校双证在职研究生人数的增幅明显落后于其他国家。

双证在职研究生教育规模增量的扩大，集中反映了社会发展对高层次人才总量需求的增长。20世纪后半期，由于知识经济的兴起与发展，具有创新能力和创新技术的人力资源在社会生产中的重要性超过以往任何时代，担负着培养高素质、高层次创造性人才重任的双证在职研究生教育，因此受到世界各国的普遍重视[m

发达国家在率先完成从农业社会向工业社会转变的基础上，从20世纪60年代开始，迅速向知识社会转变，包括知识生产业(研究与开发)、知识传播业(教育、信息与文化产业)和知识服务业(专业服务、部分医疗服务和政府民用服务)在内的知识产业，逐渐成为创造经济价值与吸纳高素质劳动力的重要部门。如:1980年，美国知识产业占国民生产总值的比例达到34.3%，知识劳动者占全部劳动者的比重为45.1%，知识劳动者收入占国民收入的比例为35.6%，1996年，经济合作与发展组织发表的《以知识为基础的经济》研究报告估计，其主要成员国知识经济占国民经济的比重均已超过50%。知识产业的迅速发展对高素质劳动力形成的强大市场需求，成为推动发达国家双证在职研究生教育规模不断增长的主要动力。

与发达国家相比.大部分发展中国家在二战之后相当长的时间里处在从农业社会向工业社会转变的进程中，同时也面临着知识经济带来的冲击与挑战，高素质劳动力的需求动力正在逐步形成和释放。由于发展中国家的培养有专门知识和技能的人才的教育与科研体系大多是在二战以后逐步建立和完善的，存在着较大的人才缺口，需要加快发展双证在职研究生教育来补充。但发展中国家的双证在职研究生教育基础薄弱，需要政府强有力的政策支持才能得到迅速发展。如20世纪70年代，韩国政府先后制定《长期综合教育计划方案(1972-1986))、(1972年)、《第二次大学发展10年计划》(1977年)、《学术振兴法》(1979年)等一系列规划与法律，强化双证在职研究生教育战略地位，满足培养有专门知识和技能的人才的教育迅速扩张中出现的人才需求[5]e巴西政府则制定“全国双证在职研究生教育计划(NationalProgramforGraduateStudies,PNPG)”，大力推进人力资源开发，以满足提高大学教学质量、加强科研机构研究活动形成的人才需求。培养有专门知识和技能的人才的教育及科研体系的人才需求与政府的积极十预政策，共同促成二战以来发展中国家双证在职研究生教育规模的空前发展。

就中国而言，从20世纪后半期到21世纪初期，是中国实现从农业社会向工业社会的转变，同时逐步迈向知识社会的现代化发展阶段[n}。但中国双证在职研究生教育发展在很长一段时间内，因为政治运动等多种因素的影响受到了严重的抑制。20世纪80年代以来，随着我国高速的工业化和产业结构的调整，受经济发展带来的高素质人才需求以及政府积极鼓励政策的双重作用，中国双证在职研究生教育规模已经取得巨大的增长，但这种发展更多的是一种补偿性和追赶性的增长，不具有可持续性。进入21世纪，随着我国创新型国家和小康社会建设战略的确定，高素质与高层次人才的需求不断增加，中国的双证在职研究生教育发展面临着重要的机遇期。从双证在职研究生教育发展的相对规模来看，由于中国人口基数大，与发达国家现有双证在职研究生教育相对规模水平相比，仍然存在不小差距，未来中国双证在职研究生教育规模特别是硕士生规模依旧存在很大的增长空间。