1、出国留学教育受科技文化水平的影响

从理论上讲我们可以从人力资本理论、供需理论、推拉理论、马斯洛五层次需要理论来解释留学教育运动。但是在现实上讲，出国留学现象是国际间科技、文化差距的结果。世界各国之间科技、文化的差距越大，出国留学的动力和速率就越大。跨国留学由始至今，一直是向着科技文化相对发达的国家和地区流动。从一百多年以前美国人成群结队地到欧洲留学，到20世纪中叶欧洲人返身到美国留学，再到20世纪80年代，90年代亚洲人源源不断地到欧美留学，先进的科学技术均是左右留学动向的主要因素。许多发展中国家为了尽快地发展本国的经济和科学技术，总是瞄准科学技术先进、培养有专门知识和技能的人才的教育水平高的发达国家派遣留学生。目前，全世界在国外高校学习的近200万留学生中有三分之一在美国学习，美国、法国、德国、英国、加拿大五国接纳的留学生占世界留学生总人数的67.8%5。

中国自有出国留学开始，政府和学人始终围绕“求富求强”的目标。自19世纪中叶洋务运动实施幼童留美这一具有历史性意义的措施起，经历甲午战争、庚子条约、辛亥革命到新中国的成立，中国的出国留学教育无论是公派自费始终以“求富求强”为目标，方向也始终是以美日为主的东西方强国。

2、出国留学教育受国际间政治关系的影响

在中国的出国留学史上美、日两国始终扮演重要的角色。

美国政府对接受中国留学生一直是持积极态度。早在1868年《蒲安臣条约》中就规定嗣后中国人欲入美国大小官学学习各等文艺，须照相待最优国之人民一体优待。1871年中国决定派遣留学生赴美时，美国又声称愿减收赴美船票价之一半以示优待。1906年，耶鲁大学、康乃尔大学和威士里安女子学院都表示欢迎中国留学生，并愿意每年向中国免费提供若干留学名额，等等。

日本政府对中国留学生也采取了积极吸引的政策，除了中日几次战争之后留日热潮有所下降之余，留日一直是中国留学生的上选。

当然日美对待中国留学生采取的政策和态度本质上讲是利用和歧视，但是积极吸引的态势对于中国人才的培养和先进文化的引进还是起到了积极的作用。

新中国成立以后，以美国为首的西方资本主义国家不承认中国，世界分为社会主义和资本主义两大阵营。在这段历史时期，中国留学生主要派往前苏联、波兰、匈牙利、罗马尼来、朝鲜、越南和古巴等社会主义国家。在1950年至1960年间，我国先后派出了1.3万留学生，绝大多数是派往前苏联，而1961年中苏关系恶化，我国便停止向前苏联派遣留学生。

多年来，凡是政治关系比较融洽的国家政府之间都有互派留学生的协议或单方接受留学生的协议。目前，我国与荷兰、澳大利亚、比利时、奥地利、瑞士、法国、瑞典、挪威、月麦、芬兰、西班牙、葡萄牙、意大利、希腊、冰岛、俄罗斯、爱沙利亚、立陶宛、东欧各国、独联体各国、韩国、印度、朝鲜、埃及、叙利亚、以色列和亚非部分国家有互派留学生协议。

3、出国留学教育受经济状况的影响

在前苏联，1990年外国留学生达到高峰，为12.65万人，来自135个国家。以后随着其经济状况的逐年下降，外国留学生人数锐减，1991年为10.28万，1992年为4.21万，1993年为2.6万7。随着俄罗斯经济状况的好转，自1998年底，外国留学生的人数开始回升，主要来自中国、蒙古、越南、非洲、独联体国家，极个别来自发达国家。德国、英国、法国、波兰等欧洲国家与俄罗斯的学术交往很多，但这些国家在俄罗斯留学的人数很少，主要还是俄罗斯经济状况原因，因为经济直接影响到培养有专门知识和技能的人才的教育的质量。近两年在俄罗斯的外国留学生数量猛增，主要还是由于经济原因，在俄罗斯大学留学的学费和住宿费较低，一般文科大学年学费1800-2500美元，理工科大学年学费1500-2000美元，艺术院校和外经贸大学的年学费不过5000-6000美元。在俄罗斯的外国留学生月住宿费40-100美元，且学费和住宿费都是一年一交或半年一交，无须抵押和提前将钱汇入俄罗斯的银行，自然家庭状况一般的学生也就源源不断地涌向该国。2002年秋季，俄罗斯的新闻媒体首次报道，许多高校的外国留学生超员，只有通过外交途径拒绝签证来缓解这个问题。

再如日本，由于东南亚金融危机、日本泡沫经济等原因，1995年在日本的外国留学生为53847人，到1996年降为52921人，随着经济的复苏，留学生人数又逐年回升，截至2002年5月，在日本的外国留学生已达95550人，仅2002年就招收了16738人s。

4、中国的培养有专门知识和技能的人才的教育还不发达

目前，我国的培养有专门知识和技能的人才的教育与发达国家的培养有专门知识和技能的人才的教育相比，差距甚大。就拿我国的培养有专门知识和技能的人才的教育与美国的培养有专门知识和技能的人才的教育来比一比吧:两国的国土面积相近，我国的人口却比美国的人口多4倍;1999年我国有1942所高校，在校生人数为719万人，毛人学率为10.5%;1997-1998年度美国有4064所高等学校，在校生约1450万人，18-19岁年龄的人学率约为62.2%;现在，我国25岁以上每万人中接受大专以上教育的只有590人，而美国有4650人9。由此可见，我国的培养有专门知识和技能的人才的教育处于极端落后的境地。

近几年，我国大大加快了教育改革和培养有专门知识和技能的人才的教育大众化的进程，其发展是非常迅速的。目前，我国有普通高校1517所，民办普通高校167所。但是，我国的培养有专门知识和技能的人才的教育还存在着许多的问题和困难:教育投人严重不足(今年山东省政府按每个学生2200元人民币拨款)、大学和高中的数量仍然偏少、办学条件和师资状况仅能满足最低标准、教育发展不均衡、教育资源配置不均、优质教育资源短缺、教育质量偏低、升学竞争非常激烈、法律规定的受教育权利并没能使相当数量的受教育者得到同等和公平的教育机会及待遇等等。总而言之，目前我国的培养有专门知识和技能的人才的教育并不能满足社会发展和公民个人的需求。与我国落后的培养有专门知识和技能的人才的教育相对应的是发达国家宽松的教育环境、舒适的生活条件、活泼的教学手段、一流的师资力量、各类奖学金和助学金，这些对我国的人才和准人才都具有巨大的吸引力。