留学，系指凡是前往并居住在国外以学习和研究工作为主的活动；留学人员，是指那些前往并居住在国外从事学习和研究工作的人员，其中既包括在学校或研究单位学习或进修的普通留学生，也包括从事研究和学术交流为主的访问学者。
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留学人员根据其在外生活和学习的费用来源情况，分为国家公派、单位公派和自费三种派出形式。
公派留学包括国家公派、单位公派两种派出形式。1986年12月国务院批转了国家教育委员会《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》，这个规定解释了国家公派和单位公派的含义。
国家公派：按国家统一计划，面向全国招生，统一选拔、派出，执行统一经费开支规定的出国留学人员为国家公派出国留学人员(简称“国家公派”)。
单位公派：按部门、地方、单位经费开支规定的出国留学人员(包括个人经本单位同意和支持，通过取得各种奖学金、贷学金、资助等并纳入派出计划的留学人员)，为部门、地方、单位的公派出国留学人员(简称“单位公派”)。
自费留学：也就是在出国留学期间所需要的一切费用都是由自己决解或通过在外国或港、澳、台的亲友资助的方式解决。自费留学, 完全由个人或亲友与外国的接受留学生的院校直接联系入学, 而不是经过国家统一考试而录取入学。
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