公共政策在职研究生政策问题导向教学的必要性

从政策科学产生的背景看，上世纪60年代，美国遇到很多政治问题和社会问题，如反战运动、民权运动、贫困、就业、环境保护等。政府需要学者对政策问题进行研究，帮助政府分析问题并制订政策方案。经过几十年的发展，其政策科学已形成了一套完善的知识体系。“知识体系包括三个主要方面：一是对政策的性质、结构、过程与发展进行科学阐释的政策理论知识；二是对政策的制定与执行进行分析评估的政策方法知识；三是对政策的实际构建、信息处理、计划管理等进行探索的政策应用知识”。可见，学习公共政策专业课程，对现实政策问题的分析是必不可少的。下面就为大家详细介绍下公共政策在职研究生政策问题导向教学的必要性。

从20世纪80年代中期至今，经过20多年的发展，公共政策学在中国取得了很大进展。但是，也存在一些问题。有学者认为，“中国公共政策学的研究应该强化问题意识，关注政策现实，认为公共政策研究如果离开了现实，就会缺乏对公共政策现实的同应性，成为“无源之水、无本之木”。还有学者认为，“西方积累的实证调查研究以及衍生的实质理论解说并不能将其简单地应用于我国的实质性政策的分析。要寻找适用于本土经验的理论方法，这就需要我们开展扎根于本土的经验性研究和实证调查研究”。2000年8月，政策科学学科建设讨论会召开。会议讨论的焦点之一就是“政策理论如何为政策实践服务的问题，重点探讨了政策科学理论进入政策实践的途径”。

由此可见，公共政策学科的发展趋势是越来越注重对实际问题的解决。作为公共政策在职研究生教师，有必要鼓励学生走出课堂，运用所学的公共政策知识去分析现实的政策问题。