博士研究生招生与硕士研究生招生相比，具有自主性大、分散性强的特点。除了年度招生计划经国家教育部审批下达外，其他各个招生环节，如：报名时间、考试时间、年度招生次数、命题范围和内容、评分标准、录取分数线及各科目最低分数线等全部由招生单位自行确定。虽然这种制度有利于招生单位自主权的充分发挥，对选拔优秀人才在一定程度上有积极作用，但由于缺乏统一管理，给控制和保证招生质量及招生录取的公平性带来一些问题。主要表现为以下几个方面：
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1.学缘结构不合理
我国培养的博士研究生中，在职人员占很大比例，由于各招生单位具有自主命题的权力，从而造成了许多本校毕业的硕士研究生和在职人员抱有报考本校博士研究生较为容易的侥幸心理，认为本校命题，对导师的学科、专业研究方向比较了解，对考试科目的内容也比较容易把握，又便于找导师答疑，有着“近水楼台先得月”的独特优势。这种状况造成了学缘结构的不合理性，“近亲繁殖”现象特别严重，各招生单位普遍存在着学生从一而终的情况。而长期以来的实际情况表明，这对于培养博士生发展新学科，繁荣学术、提高博士生的学术水平都十分不利，也与现代科技的发展不相适应。因此，学缘结构不合理已成为我国博士研究生教育培养中的首要问题。
2.命题不统一
与硕士研究生招生不同，博士研究生入学考试科目均由招生单位自行命题，必然造成各招生单位的命题范围不统一，考试科目不统一，试题的侧重点及覆盖面不统一等问题，同时，再加上自己评分，人为主观因素的影响很大，使考生质量难以保证。由于没有统一的命题标准，因此就没有招生质量的可比性，如普遍存在命题过分强调本校、本专业的特点和博士点生存和研究方面的需要，使考试成绩的偶然性很大，极不利于真实反映考生的实际水平，从而有可能出现优汰劣取的情况，甚至出现考不上硕士研究生的考生反而考取了博士研究生的怪现象。这严重影响了招生质量，也使择优录取的原则失去了公平性。
3.人力、财力的浪费
由于各招生单位自行命题，自主招生，从而造成重复工作量大，人力、财力浪费等诸多问题。以外语命题为例，若每个招生单位各出一套试题，全国345个博士招生单位就要出345套外语试题。这一方面不利于制定统一的录取分数线，造成博士研究生招生的外语水平没有统一标准。而事实上，和硕士研究生招生一样，博士研究生招生的外语水平也应该有统一的标准，从而才能保证优秀人才的录取。另一方面，更重要的是这种重复命题的现象造成了大量的人力、财力的浪费。
4.不利于保密工作
由于各招生单位自行命题，在印刷、分发、保存等环节上存在涉及面广、时间长、有关人员不能隔离等问题，这给招生的保密工作带来了一定的困难，从而也直接影响了招生质量。
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