自主招生政策执行的校际主要差异有哪些

2014-06-06 10:31:19  来源:在职研究生教育信息网

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在我国高校自主招生政策的执行中,由于各试点高校对于政策的解释、组织和实施不同,政策执行力与执行效果都存在着明显的差异。虽然有人把“降分录取模式”和“面试录取模式”作为两种不同的政策执行模式进行过分类,但是,即便是同一种类型,各校具体组织和实施过程中的个性化仍十分突出,这种政策的差异化执行已经成为当下高校自主招生的一个重要特征。如何理解把握和运用这一特征?已是高校开展自主招生工作中一个亟待解决的新课题。做得好,高校的自主招生将别开生面;做不好,高校极易陷入进退两难的境地。为此,本文选取了南方某z大学作为典型案例,与北京的B大做比较(同属降分录取模式),通过数据对比,分析自主招生政策执行的前沿趋势,揭示其差异化的客观必然性及其内在规律,探索政策改进的突破口以及理论支撑点。

z大与B大均为部属高校,都是2003年开始自主招生的试点,均采用“降分录取模式”,即考生需要经过申报资料初审、笔试、面试等程序,最终再根据高考成绩决定是否享受降分录取的优惠。在推荐形式上也都遵循“中学推荐为主,自荐为辅”的原则,即便如此,他们在政策执行上的差异仍然较大。

1、生源甄选

先看两校对考生申请条件的要求。B大要求考生是“综合素质优秀、特长突出、品学兼优的高中毕业生”,而且“热爱B大、心系天下、人格健全、学业优秀”。z大的考生人选自2008年以后分为A、B两类。A类要求(符合条件之一)“具有优异的学习能力,德智体全面发展,高中阶段学习成绩很优秀;在各类竞赛中获得地市级以上奖项;具有高度的道德感和社会责任感,在参与社会活动、公益事业中获得表彰或做出较大贡献”。B类要求是“极具创新精神和实践能力,在某一学科方面或相关领域具有显著特长及培养潜质的学科特长生”。相比之下,B大不仅强调考生的综合素质优秀与学业特长突出,还伴有强烈的“B大情结”-即成为各行业领袖的情结。

再看两校生源地的分布。两校都面向全国招生,B大在北京地区的招生人数占总招生数的17%,在全国各省的名额分布较为均匀。而Z大在2012年面试的考生中,53.72%来自于广东省,22.1%来自广州市。在生源的地域分布上,B大突出全国性,Z大则体现区域性。

又看两校生源的城乡比例分配。两校都公开强调其自主选拔政策要向农村地区的考生和中学倾斜。B大在2012年自主选拔录取候选人中,农村户籍考生的比例不低于20%,并设立了专门的招生通道。z大自主招生面试的考生中,城镇户籍的考生占总数的89.9%,农村户籍的占10.1%。

2.选拔程序

B大实行的是“外双轨制”,即中学校长推荐渠道和普通渠道并行。由中学校长实名推荐的考生经由B大自主选拔录取专家委员会的审核后可直接进入面试,通过了面试即可确定其录取资格。而普通渠道申请的考生则要先通过专家委员会的初选,初选合格后再参加笔试,笔试成绩合格才能进入面试,最后根据笔试加面试的综合成绩确定该考生的录取资格。同时,普通渠道与保送生的渠道保持贯通。z大则实行“内双轨制”,即A、B两类经同一渠道申请报名,再由学校自主选拔录取专家委员会,对考生资料进行初选。通过初选的A类考生还要参加笔试,笔试合格后再面试,学校根据笔试加面试的成绩确定考生的录取资格。B类考生则直接进入面试,根据面试成绩确定其录取资格。

3、录取优惠

B大的录取优惠分为两种。对于经中学校长实名推荐审查合格的考生,且通过面试的,高考录取分数线可降至当地本科第一批控制分数线。未通过面试的考生,高考可享受降30分录取该大学的优惠。对于获得资格的普通考生,可享受降60分录取优惠。此外,高考成绩达到B大录取分数线的考生,还可在专业录取时享受降10分的优惠。

Z大也分两种形式。B类资格考生的高考成绩原则上不低于当地重点线即可录取。A类资格考生未达到录取分数线的考生可降20分录取,达到的考生可加5分进行专业录取。比较而言,B大的优惠幅度要更大些。

4、录取资格人数的增长情况

近年来,虽然两校自主选拔录取资格人数都在增长,但各自增长的幅度有所不同。特别是2008年以后,他们的差距在拉大,这直接反映了政策执行差异化的效应。

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