选择在职研究生招生“专业课统考”这个问题是因为在职研究生招生考试备受关注。在职研究生教育是我国培养有专门知识和技能的人才的教育的最高层次，肩负着为国民经济建设培养高级专门人才的重任。硕士在职研究生入学考试的目的在于选拔符合这一培养目标要求的优秀人才一，以保证被录取在职研究生的质量。质量是在职研究生教育的生命，质量问题也是人们对在职研究生教育关注的焦点。近年来，我国硕士在职研究生报考人数屡创新高，招生规模逐年扩大，全国硕士在职研究生招生2002年为16.4万人’;2003年为22万;2006年为34.1万3;2008年增长到38.66万人4;2009年招生人数达到44.9万人s。随着硕士在职研究生招生人数的大幅增长，以及人们对于在职研究生教育质量的高度关注，在职研究生招生考试作为人才培养的起始环节，越来越受到社会各界的关注，招生考试改革因而也成为各方教育利益纠集的焦点。社会各界对在职研究生招生考试初试科目改革褒贬不一，赞成者与反对者针锋相对，激烈辩论。赞成者认为全国统考大大地提高了招生考试的总体效率，有利于提高整个考试过程的安全性，等等;反对者大都担心这种改革不符合高校自主办学要求，不利于高校在职研究生教育的专业特色发展和人才培养创新，等等。究竟如何评价这些截然相反的观点，并形成自己的认识和判断，是本文想要解决的问题之一。
在不同的历史时期，国家也出台了不少在职研究生招考的相关政策，以促进在职研究生教育的发展。但是，随着培养有专门知识和技能的人才的教育的发展，尤其是培养有专门知识和技能的人才的教育进入大众化阶段以来，在职研究生招生规模迅速扩大，在职研究生招考制度中存在的矛盾和弊端也日益显现，人们对在职研究生招考改革的呼声更加强烈。面对在职研究生招考暴露出的种种弊端，政府也试图建立一个公平、公正、有效的招生考试制度。政策法规、评估和拨款等都是国家对培养有专门知识和技能的人才的教育的重要控制手段，其中政策的控制更是居于首位。对于在职研究生教育而言，它的发展历程也是我国在职研究生教育相关政策的出台、实施和完善的历程。在职研究生招考政策是所有在职研究生教育政策的起点，近年来的在职研究生“专业课统考”政策成为世人关注的焦点，对它进行政策分析非常必要。
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