中国公共管理在职研究生教育面临的挑战

在许多公共管理在职研究生看来，这声势浩大的市场化改革对公共管理的本质提出了严重的挑战。首先，公共管理就是其独有的公共性。公共服务的这些特性包括公平、公开、平等、公众代表性、自然垄断，以及公共服务所注重的长远和广泛的社会影响。

但是在市场化的改革中，商业管理的原则成为主导，公共服务或是私营化或是在市场上招标，从而使得公共服务与商业经营的界限变得模糊不清；公共管理的基本特性还取决于接受公共服务人群的构成范围越广，公共性越强。随着市场化改革的发展，接受公共服务的人群在不断减少，从而使得公共管理在职研究生教育受到影响。

公共管理公共服务受到问责制监督的难易程度。公共听证制度，抱怨程序，责任制等做法都是这种监督机制的表现。而市场化的改革使得许多这些机制失去意义；如果一个公共部门的行为与企业相同，其公共信任度将会受到削弱。总而言之，公共管理在职研究生对于市场的过度迷信，对于企业管理方式的简单模仿，严重混淆了公域和私域的界限，使公共利益，社会公正和社会责任成为提高效率和节约成本的牺牲品。