传统的公共管理在职研究生教学模式仍是教师讲授有关知识为主,学生在理智上处于一种被动地位,实践教学依附于课堂教学,是课堂教学的延伸和补充。建构主义的学习理论认为,学习是一个能动的过程,知识的产生需要借助于主体在活动中的参与和协调,个体的学习是在与环境的相互作用中完成的,“经验”是学习的条件,没有“经验”就谈不上学习,更谈不上发展。
更为重要的是,知识在一定的情境下才会有意义,学习和认知基本上是情境性的,学习总是与一定的“情境”相联系;而在传统的课堂讲授中,由于不能提供实际情境所具有的生动性、丰富性,不能激发学生的联想,难以提取长时记忆中的有关内容,因而将使学习者对知识的意义建构发生困难。当学习发生在有意义的情境中时才是有效的。情境有利于意义构建并促进知识、技能和经验的连接。枯燥、抽象的信息在脱离情境的情况下,不利于公共管理在职研究生对知识的建构。
只有从真实的情境出发,通过分析解决真实问题才能促进学生对知识的建构。在无情境下获得的知识,经常是呆滞的,不具备实践作用。如学习了解经典教科书中的独立于真实情境的社会发展演化理论,就容易形成孤立的、简单的理解,学习者可以较成功地解决近迁移的问题,但不能熟练地应用或论证一个远迁移的问题或是新任务。
正是因为真实的学习任务有利于激发学习者的学习主动性,因而应在课堂环境中组织真实的学习任务。由此可知,公共管理专业知识不是由教师“传递”给学生的,而是学生与外界环境相互作用“建构”的,这种相互作用就要求公共管理在职研究生参加实践活动。
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