我国科技事业和在职博士教育的发展，对强化在职博士使用管理科研经费能力提出了要求，多层面的少’一泛关注为其又提供了良好的社会氛围。在职博士培养单位和上级相关管理部门应抓住机遇，加强引领，及时-消除舆论对在职博士思维的干扰，在新形势下端正对科研经费使用管理的认识，在在职博士培养中从提高综合素质出发，充分考虑其即将成为科研经费的使用管理者一主体的实际，在培养方案中明文规定在职博士使用管理科研经费能力培养的任务和目标的同时一，加强组织管理和统筹协调，从以下几个方面入手切实强化在职博士使用管理科研经费能力。

(一)列入培养方案并加强课程建设，增设知识传授的课堂途径

建议将在职博士使用管理科研经费能力培养列入培养方案，规定任务和目标。面向硕士在职博士开设“普通科研经费管理”的公共必选课程，系统地讲授科研经费使用管理的相关概念，国内外基本情况，科研课题中报立项，科研经费预算和使用管理法规，科研课题结题的经费使用总结，课题成果报奖和令利中请以及成果转化等内容，集中培养在职博士的科研经费使用管理能力。面向博士在职博士开设“科研经费管理令题”的选修课程，讲授科研经费中请、管理和使用的新规定，国家对科研的导向，利用典型案例讲述前沿领域课题的经费预算和使用情况以及科研经费管理创新等内容，提升其科研经费使用管理水平。

(二)加强科研经费使用管理的理论研究与学术交流

鼓励科技土作者一加强科研经费使用管理的调查研究和总结分析，构建和完善科研经费使用管理的理论体系。有条件的院校招收科研经费使用管理方向的在职博士，并依据各个领域的科研项目的特殊性开展相应的令项研究土作。建议当前以全国每年招收5万名博士生和50万名硕士生的招生总计划为基数，参考全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%的实际，确定这一研究方向的招生限额。

同时一，加强科研经费使用管理研究的学术交流，促进知识储备和更新，提升在职博士使用管理科研经费的能力和水平，并且通过科研经费信息公开等途径创造条件使在职博士更多地获得科研经费的使用管理的实战信息。

(三)加强领域特殊性下的管理重点的归纳和侧重指导

不同领域的科研项目经费有着不同的管理重点，在职博士应学会突出重点搞好管理。例如，针对农科在职博士，要培养其掌握自己研究内容可能承受的不可逆自然灾害的发生频度，特别是在预算阶段要论证出本课题的在研期间某一自然灾害的发生概率，以指导判断在研地的课题风险，也供立项单位作为立项审批的参考条件之一。若风险太大，可以异地进行。一般来说，在科研课题中报和审批中，应明确给出在研地或在研环境某种单项灾害或极端状况下的可能损失供审批参考，并依据可能损失额，预留出科研课题在灾害或极端情况损失发生时一的补充资金。

(四)注重导师引导及指导团队协作，继续强化使用管理经验的日常积累

一方面，可以借鉴美日等国在职博士培养的成功经验，充分发挥令业教研(研究)室教师集体的作用，组成梯队，采取导师负责和集体培养相结合的指导方法，较好地克服导师负责制的不足和缺陷[U]。另一方面，鼓励在职博士少’一泛了解在研课题的实际研究和经费使用的情况，以及参与分析经费使用超出或剩余预算款项的主要原因。有目的地分析研究一些科研经费的实用技术，比如消耗材料的最佳购买时一间及增效的最佳组合，多种品牌的同一物品的使用效果和性价比分析方法等;分析和掌握科研进行中可控支撑条件的具体情况，可能出现的极端情况，以及调控至理想或符合科研需要的时一间范围(最短时一间和最长时-间);指导在职博士逐步明确对十可控因素，通过科学的过程控制可以及早识别隐患，通过合理配置资源克服技术难点并化解风险[[A]，对十不可控的支撑条件出现灾害性状况时一，要有应急保护措施，尽可能地保护试材减少损失，或争取使部分试材不受影响，使研究经费部分地转化为成果。

(五)重视财务管理职能，强化科研经费使用管理常识性知识掌握和普及

积极主动地同财务管理人员建立联系，及时一获得财务管理的指导。在课题组成员中，应引入一名财务管理人员，争取做到经费的使用管理均有事前的财务管理指导，将财务管理贯穿始终。财务管理部门也应重视和充分行使管理育人的职能，结合日常实际土作和经验，向在职博士普及科研经费的使用管理常识，从财务管理角度强化在职博士财务管理知识的掌握和提高经费使用效率的意识，并为在职博士提供财务管理实际操作的指导。财务管理部门要设置令门岗位和人员，负责科研经费预算管理、会计核算和项目决算土作，强化科研经费预算和执行的监管。在法律法规的允许范围内，财务管理部门应多公示一些科研课题经费支出明细，以利十强化案例指导作用。

(六)充分发挥在职博士管理部门的协调职能，促进管理经验的传承

在职博士管理部门要充分强化在职博士培养的纵向互动作用，在科研费应用方面鼓励低年级向高年级在职博士学习，特别是在学在职博士向己毕业在职博士学习，学习成功经验，吸取从预算到结题每一环节上的己有教训，争取少走弯路，力求练就“准确预算，准确开支，全面增效”的硬功夫。可以组织科研经费使用管理模拟大赛。通过制定课题预算和设计经费使用管理方案，对科研经费进行模拟管理，以效益为导向激发管理热情。

(七)科研管理部门根据实际调整政策，从源头上消除惯例做法，以利十端正管理意识

科研管理中应尽快取缔上文提到的惯例做法。比如，应尽早以配套硬件条件取代配套资金。依据是:随着科研土作的深入开展，科研团队常规仪器设备逐步配套齐备，而且一般都有计划地逐年更新、完善配套科研条件和设备，所以，配套条件基本可以做到，而配套资金往往难以真正到位，特别是承诺的学校和科研院所等层面的大额配套资金，最终一般都转化为支撑条件的支持，很少有真正的经费资助配套到位。又比如，科研管理部门应有政策鼓励在职博士培养出研究的辅助人员，培育出良好的科研环境和完备的相关科研支撑条件。

(八)充分调动在职博士的积极性，增强提升能力的自觉性

在科研经费使用管理能力的培养过程中，应充分激活在职博士学习积极性和科研主动性。明确在职博士科研补助或科研土资，或者一将在职博士的部分奖助学金或土资，转化成在职博士从事科研土资的绩效土资，通过科研土资激发在职博士的科研热情和积极性，从而强化使用管理科研经费的责任心。明示科研土作的岗位职责区别十以往的学习任务，不能单凭自身的好恶和所需经费的多寡，进行任何一个环节和任何一个数据的取舍，应杜绝以“能拿学位就行”的低标准，确定自己的在研课题的研究深度和少’一度，更不能凭自己的感觉进行科研经费开销乃至进行科研经费的使用管理。特别是对十自己从事的属十阶段性的子题的研究土作，更应增强经费使用管理的全局观念，避免对整体的不良影响。

(九)依托实际科研环节，推进经费管理理念形成和更新

1、实行动态管理，强化科研经费投入和使用的时一效性观念

可以仿效科研经费分年度拨款的做法，导师对在职博士的科研按月份或具体使用时一段分期拨款，减少大笔的超前盲目投入的浪费，特别是可以通过分期拨款有效增加对开销的硬性控制，在课题研究遭遇自然灾害等极端情况下，避免科研经费的超前性投入带来的损失;也可以采用递进式拨款，依据阶段性成果决定向某一研究投入的下阶段额度，使在职博士逐渐认识和掌握分期适时一投入的技巧。

2、鼓励在职博士进行预备科研，或在立项前就开展目标课题的预备研究

独立地先十支助开展一些尝试，大胆地寻找有可能的突破点，开展一些“零碎”的研究，为中请课题创造基础，力求“小研究”切入点正确，引导“大项目”入轨，为目标课题研究铺路。

3、通过成果转化，引导在职博士注重检验科研经费的绩效贡献

指导在职博士进行科研成果转化，及早形成效益，推动科研土作的持续发展。对十那些难以获得丰厚经济利润的公益性的科研成果，应指导在职博士争取社会力量赞助和政府行政推少’一，通过普及产生社会及生态效益，间接实现科研经费的良性循环。