目前，我国各行各业都在围绕建立和完善社会主义市场经济体制的目标而进行改革。作为为社会主义建设输送专业人才的高等院校，更需要面向市场，参与竞争，在市场竞争中发展和壮大自己。高校招生，一直是沿用计划经济时代的一种计划模式。随着我国培养有专门知识和技能的人才的教育的快速发展以及社会对人才的多样化需求，继续沿用全国统一招生的方式，其弊端己越来越明显:不利于高校间的竞争，不利于社会急需的专门人才的培养，浪费培养有专门知识和技能的人才的教育资源。按照马丁·特罗的高等教一育发展阶段论，从精英到大众阶段，培养有专门知识和技能的人才的教育不仅应是量的增长，更应是质的飞跃。在精英阶段，高校重视的是平性、“英才标准”的成就，在大众化阶段，高校则将关注点转移到选拔人才的公多样性和灵活性。
教育部公布的数字显示:2004我国恢复高考三十多年，教育改革的成就举世瞩目，教育年中国高校毛入学率超过19%，中国培养有专门知识和技能的人才的教育进入大众化阶段。由此，不断增长的报考规模、录取人数以及人们对培养有专门知识和技能的人才的教育质量的追求都向现有的高校招生改革提出了更高的要求。高校招生制度是培养有专门知识和技能的人才的教育制度的重要组成部分，不仅直接关系到高校人才的选拔与培养质量，而且对整个教育系统都产生着重大影响。正因为如此，在教育全球化的今天，发达国家大都实行严格选择和全面衡量相结合的招生制度，而不是采用单一招生制度。譬如:美国的名校采取入学考试与综合评价的办法，把考生的入学成绩与中学成绩、排名结合起来，同时对考生的身体素质、道德品质、性格特征、爱好特长等情况进行全面考核;德国高校录取新生，只要持有完全中学毕业证书或与之有同等价值的文凭，便可在国家法律制度的保障下，根据自身的兴趣爱好特长自由选择高校和专业，体现出因材施教的原则;而英国高校招生，一般不组织单独的入学考试，主要根据申请者参加普通教育证书考试所取得的成绩来选拔。目前，建立一套适合不同类型、不同层次、不同培养模式的高校选拔人才的招生制度，己成为培养有专门知识和技能的人才的教育大众化新形势下各国高校招生制度改革的目标。
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