联合国教科文组织《国际教育标准分类法》(ISCED1997)文件对教育分级和学科分类做出了规定。教育分为七个级别，从学前教育的零级开始至最高的六级为止。其中第五级和第六级两个级别是培养有专门知识和技能的人才的教育阶段。对于学科分类，分类的基础就是进人更高等级的研究性学习和专业职业教育。从第四级开始，划分为AB两类，A类为准备进人更高的研究阶段提供教育，B类则为具体的职业提供教育。
按照西方的传统，专业硕士是终极教育，不能直接转人博士学习，因此应该归为SB。在中国，没有在专业硕士和博士教育之间设置严格的隔离措施，实际上为转入博士学习提供了一个途径，并且常常是捷径。这使专业硕士作为为具体职业准备的教育性质也因此被模糊了，无法清晰的区分出5A和5B。
专业硕士教育的最典型代表是在职工商管理硕士(MBA),这个发源于美国的管理教育，在二十世纪六十年代之后，被确认为一种高水平的职业教育。这一认识也被中国的学者所接受，本研究认为，以在职MBA教育为代表的专业硕士教育是职业教育的构成部分，这种教育的特点是面对职业市场，通过高等职业教育，培养职业人士，而不是研究人士。虽然中国目前对研究人才和职业人才的区分尚不明确，但是为了有效提高专业硕士的培养水平，确立专业硕士教育的培养目标是第一位的问题。这个目标就是培养最高水平的职业人士，以适应相应高级职业岗位的需要。而这个培养过程的核心就是提高相关培养对象的职业能力和职业素养。虽然在实践上，专业硕士毕业生可以进人研究阶段，但是应该明确的是，这不是专业硕士培养目标。
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