MPA旨在培养从事公共行政管理、精通公共管理理论和现代公共政策、能熟练运用先进的行政技术和方法进行计划、决策的领导者和管理者。从这个层面来说,MPA专业学位的课程结构,必须明确突出这一教育目标。但是,我国目前MPA的教学距离专门培养政府及非政府的公共管理机构的高层次应用型人才的要求还存在一定的差距。那么,MPA在职研究生教育面临困境的成因是什么呢?
首先,目前,我国许多高校MPA在职研究生的课程体系,大都是行政管理本科开设的学科,没有创新和突破,专业特色不强,忽略对MPA学员的能力培养,有的学校只是在行政管理本科教学计划的基础上多增加了一些专题讲座课,主干学科讲授粗放,教学安排中明显缺少学员参与的培养能力实践环节,将MPA实际办成了行政管理专业本科教育。
其次,教学方法单一,偏重于课堂灌输。目前从我国各大学课程结构看,MPA课程一般设置必修课、选修课和实习课,仅必修课而言,大部分教师依然习惯于“填鸭式”课堂教学,学员很少有机会参与教学研讨,看不见师生互动式教学场面,使培养出的MPA在职研究生难以达到社会的的需求。
最后,缺乏适应MPA教学需要的高质量师资。众所周知,人才培养,教育为本;教育质量,教师为本。“师者,所以传道受业解惑也”。高素质专门管理人才的培养,教师是关键。目前从事MPA在职研究生教学的师资,还不能满足MPA以的教学需求。由于历史的原因,我国对公共行政管理的研究相对滞后,而且MPA又是近年来才设置的专业学位,师资储蓄和准备的时间仓促,各大学教学水平参差不齐,所以,目前培养MPA这样的高层公共管理人才还难以达到理想的境地。
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