《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)))提出:要“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”，要“制定教育质量国家标准，建立教育质量保障体系。”质量标准系统着眼于总的质量标准以及各主要教学环节和管理环节的质量标准的确立，是衡量培养质量是否合格的标准，对监控活动具有导向作用。在职研究生双证培养质量标准确定之前，必须明确影响在职研究生双证培养质量的主要因素及关键环节，运用统计学的方法计算其权重。
在教育管理人员配备完善基础上，必须要有一套完整的、科学的、可操作的教学督导与教师教学业绩评价指标体系，用于管理教学工作，并起到指导与导向作用。培养质量的复杂性要求各院、分学位评定委员会、学科点在制定各项指标时，要抓住主要因素，舍去次要因素，力求简化，易于操作。在设计评价指标时应考虑学校和多数教师经过努力都能够达到的基本要求，防止出现天花板效应，同时也必须防止地板效应的出现，影响评价的科学性。指标的权重可针对近几年学校的发展水准及学校制定的对教师教学要求重点和难点进行分析统计，指标应该是定量评价与定性评价相结合，以求获得准确科学的结论，为决策提供科学准确的数据支撑。评估工作的核心是建立指标体系，不仅包括指标的种类和层次，还包含指标与指标之间的权重。评估指标能客观的反映出评估对象本质属性的相关因素，指标权重则是标明各个评估指标在指标体系中重要性的数值，为综合的数量化评定所必需。评价指标的确立是以明确影响因素为前提，因素的调查是构建在职研究生双证培养条件评估指标的基础。
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