税务硕士在职研究生培养模式创新的建议

从高校教育与社会实践的时滞角度来看，高校的税务硕士在职研究生教育唯有具备一定的前瞻性，才可能培养出符合税收实践的高层次涉税人才。因此，当前迫切要做的就是立足我国税收实践的现实环境，设想未来税收实践的变动情况，努力架构以实践为导向的MT硕士学位发展蓝图，着力培养的税务专业硕士在职研究生人才的如下三种能力：专业能力、素质能力与应变能力。

（一）培养观念的转变

由于当前税务硕士在职研究生教育还存在着下述困难，例如培养规模有限、培养时间尚段且普遍存在的“重科研轻实践”的倾向，因此，税务专业硕士的培养价值与重要性还是没有得到应有的肯定。为此，首先必充分肯定税务专硕的培养价值，树立高层次应用型专门人才的质量观，提高社会各界、教师队伍、管理者与学生对专业硕士的认识；其次，需要政府和相关协会高屋建瓴地制定税务硕士在职研究生MT教育规划，并通过大众媒介平台，如报纸、期刊、电视、广播、网络等，使高校管理者、教师群体和学生清楚地认识什么是税务硕士在职研究生，它与传统财政学（税务）科学硕士有什么区别，发展方向与适宜人群分别是什么等基本问题，藉此提高税务硕士在职研究生培养的社会关注度，为学生入读及未来就业做好铺垫。最后，需要高校重视并推广本校的全日制专业硕士学位（含税务专业硕士教育），让相关教师与管理者重视税务硕士在职研究生教育，并设定有针对性的教学、指导与管理方式。

（二）课程体系设计改革

税务硕士在职研究生设置的专业培养方向基本上可以按照期望的工作职位分类，如服务企业、社会的相关税务工作和进入公务员系统从事相关的税务管理工作。

教学方法由校内课题教学和校外实践两部分组成。包括：课堂讲授、案例研讨、计算机模拟实验、社会调研、对口单位实习、参加学术会议、境外交流等。本文认为，税务专硕的校外实践的课时和比重应当予以增加，藉此更好地将理论融入到实践当中，如果能创造条件采用体验式教学，让学员挂职锻炼，更有利于培养学员的实际能力。

课程安排和考核方面上，主要通过必修加选修的方式，或者大致分为公共课、必修课（核心课）和选修课（方向课）等。其中，公共课包括社会主义市场经济理论与实践、英语；专业主干课主要包括：经济学（中级）、中外税制比较专题、税收征管实务、财税经典名著选读、政府预算管理专题、政府会计与税务会计、税收经济学。专业选修课：财税博弈分析、中级财税计量分析、税务评估与税务稽查、税收制度与征管、税收筹划（含企业与个人）、国际税收、税务代理专题、高级公司财务报表分析、国有资产管理专题、社会保障专题、公共选择理论与公共政策、政府与非盈利组织会计、资产评估、金融理论与投资、财税理论前沿专题、财税电算化基础实验。笔者认为增加更有针对性的研讨课、实践性的课程越来越有必要。

（三）师资力量培养

指导税务专业硕士在职研究生的教师队伍应当区别于财税科学硕士的教育班子，通过校内外双导师制度建设有利于学员提高学术水平和实践能力。有效地推行双导师制的关键在于注重校内外导师的遴选、职责与权力明晰、沟通机制和考核机制的完善等。校内导师遴选的范围应是具备应用型研究素质的一线教学教师；校外的导师应具备“专业技术职务、有稳定的研究方向、有切实的指导能力和熟悉研究生培养规律”四方面素质；校内导师的职责表现在：负责学员校内事物，如培养计划制定、论文选题和指导、论文质量把关、学习生活管理等，校外导师的职责表现在：负责学生在相关对口单位的事务，如学生实践、项目研究；此外，校内外导师应通过电话、电子邮件、网络工具以及定期举行的座谈会，沟通交流学生的研究情况与进展、项目参与情况与进展等。

税务硕士在职研究生指导教师的工作热情激发需要有一个科学合理的激励机制。然而长期以来，高校对教师的评价与奖励严重偏向科研成果，使得教师迫于压力将大量时间投入科研，影响了教学质量的提升。博耶的学术观有助于我们构建新的高校教师奖励机制。按照博耶的学术观，教师进行的教学、应用等专业活动都属于学术活动，都应纳入激励的范围内。教师的奖励范围应包括科研、教学、应用、综合四方面的学术活动成果，再根据高校的主要使命确定四类学术分别占的比重。