行政管理在职研究生教学模式的思考

起源于20世纪30年代的中国现代行政管理教育，经过50-70年代的历史曲折之后，于20世纪80年代获得恢复和重建。经过二十多年的发展，中国行政管理在职研究教育已经取得了可喜的成果，也积累了丰富的经验，未来中国行政管理体制改革的方向是通过建设“服务型政府”，凸显“为人民服务”的社会主义政府性质。为了使行政管理专业建设适应形势发展的需要，本文以新公共管理理论为基础，对我国行政管理在职研究生教育现状和教学模式进行再思考。

我国长期以来的观念是把行政管理看做是政府管治。在这种观念指导下形成的公共行政理念过分强调行政管理主体与社会公众之问关系的不对等性，忽略了社会公众对公共事务管理的参与以及社会公众的需要对行政管理行为的导向，使行政管理日益凌驾于社会和人民大众之上。在这种专业意识的指引下，势必造成对行政管理在职研究生教育和培养不符合市场经济的发展以及我国改革开放的需要。学生缺乏服务意识、公众至上意识和公共责任意识，所学的知识、技能和方法难以发挥正确的作用。因此，有关办学理念、专业意识的正确树立，成为行政管理专业建设的首要问题。行政管理专业的教学，不仅仅是向学生传授行政管理专业知识，更重要的是教育学生如何树立为民服务的思想，如何做人，如何为公共事业尽职尽责，如何做一个对我国经济和社会发展有用的行政管理专业人才。

我国许多高校行政管理专业偏重专业知识的灌输而轻通识类知识的传授。通识类基础知识课程是指以进行跨专业、跨学科的基本素质教育为主要功能的课程，它对培养综合型人才非常需要。行政管理作为一门专业教育，在课程设置中除了安排一定的专业知识课程之外，决不可忽视通识类基础知识的传授。

行政管理在职研究生教育案例教学法对提高行政管理人才的综合能力具有重要的作用。“案例型”教学模式的目的与传统的“概念型”教学模式的目的是一致的。但是“案例型”教学模式在思维方式上争取主动，在与学生的思维方式比较一致的前提下，在个案本身具有全息性载体的基础上，通过富有针对性的理论阐述环节得到升华和提高。案例教学不仅是为了找问题的“解”，更重要的是注重解决问题的过程和步骤，从而使学生举一反三、触类旁通的能力得到训练和提高。在案例讨论的过程中，个性化的学习应一直居于主导地位，更重要的是让每个学生去总结白己的收获和体会。