完善系统的在职博士教育国际化首先需要有完整政策法律体系的保障，以调节和规范在职博士教育国际化过程中的各种活动，虽然，目前我国对于培养有专门知识和技能的人才的教育的国际化已经出台一些法律和规定，从宏观方面有1993年的《中国教育改革和发展刚要》，1995年的《中华人民共和国教育法》以及2002年的《中国学位与研究生教育发展战略报告(2002-2010 ) ))，对于特定培养有专门知识和技能的人才的教育国际化领域内的活动，有《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》和《高等学校接受外国留学生管理规定》等条例和规定。但是，目前的法规和政策都仅从研究生角度、培养有专门知识和技能的人才的教育的发展，学校竞争力的提升、培养有专门知识和技能的人才的教育竞争力的提升这些角度来出台，还缺乏从国家战略高度制定相应的政策，也缺乏从政策角度重视培养有专门知识和技能的人才的教育、在职博士教育对于国家竞争力提升的意义，因而我国的在职博士教育国际化的立法和规范还只处立在相对的某一程度，某一方面，并未达到完善和规范化的程度，不能体现其在提升国家竞争力中应有的地位与作用。
按照国际化的不同阶段，培养有专门知识和技能的人才的教育国际化大体可分为三个层次。第一层次是指高校之间开展师生短期交流，个别学者互访，进行若干项目的技术援助与合作，召开国际性学术会议。第二层次是指高校之间开展学分互换，交换留学，学位互认，学位接轨，在专业结构和课程设置上实行互补，开展联合办学。第三层次是指国家制定国际化发展战略及其相关政策，发展大规模的留学生教育计划和项目，开拓留学生教育的市场。从当前我国在职博士教育国际化现状看，我国在职博士教育多以个人的出国留学，国际性会议为主，再附加以若干国内著名的中外合作办学和联合培养项目，但是多以个人、学校展开，缺乏国家性的政策和战略指导，因而从整体上对于国家竞争力的发展提升意义并不明显。
造成我国在职博士教育国际化程度不高的原因大致有二个方面:
(1)在职博士教育国际化理念转变不充分。一些学校在学校的层面建立了各自国际化发展的目标，也充分利用国家对在职博士教育国际化发展的重视，拓展自身国际化发展的步伐。但是，从国家教育管理机构而言，还未充分认识到在职博士教育的重要性，在职博士教育不等同于一般的本科生教育，甚至与研究生阶段中的硕士生教育也不同，在职博士教育要通过科研和教学以便促成在职博士对知识的创新，在职博士教育对于我国创新型国家的建设、科技的创新能力提升都有重要的意义，而在职博士教育的国际化，不仅仅是对于学校竞争力的促进以及在职博士教育竞争力的提升，它能带动产业界的发展、国家技术创新。因而，观念转变的不充分是造成我国在职博士教育国际化程度低的重要原因之一。
(2)受理念影响，我国在职博士教育国际化的投入和资助较少。当前，虽然国家对于公派留学计划非常重视，2007-2012年间每年国家留学基金委都将选派5000名在职博士赴世界各地留学，同时，每个大学也都设立了外事机构，用于开展国际交流与合作，如浙江大学2005年召开的国际和双边会议达到58次，2006年有50次之多，但是这些仅仅能增加学校或者个人在国际上的知名度，对于我们国家在职博士教育在世界上名声的提升作用并不明显，因而也并不会得到外国留学者的青睐。
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