国内公共政策在职研究生案例教学存在的问题

一个专业的教学案例的标准到底是什么呢？首先，一个好的公共政策在职研究生教学案例通常包括五大要素：在教学上的用处；引发冲突；强制性的决定；案例的综合性；教学案例要简洁。其次，好的教学案例的编写也形成了一个有序的框架，即明确案例编写的目的；开展案例研究工作；撰写案例；制定教学计划。最后，案例库和案例制作中心是实施案例教学的坚实基础。

享誉全球的哈佛大学肯尼迪学院就专门设有公共政策案例库和公共政策案例中心。该中心专门的案例编写小组，肯尼迪学院绝大部分的案例是由这个小组的专业人员编写的。与国外专业的公共政策案例开发相比，国内的公共政策在职研究生案例开发存在诸多缺陷。

在开发公共政策在职研究生教学案例时，一些教学与教学人员对案例的组织要素把握不准，随意性很大。开发出的案例要么缺乏明确的主题，只是新闻素材的简单拼凑；要么缺乏矛盾冲突和争议性，无法激起学生思辨的兴奋点；要么案例叙述冗长罗嗦，缺乏简洁性和抽象概括。

公共政策案例的开发过程也缺乏程序框架。一些公共政策在职研究生案例的开发不但没有明确的开发目的，而且在开发前也没有进行严密的案例准备和研究工作。在具体的案例开发过程中，也出现了将案例等同于教案，把写案例看作是写小说等认识误区。由于编写案例需要大量人力和资金的投入，我国又缺乏健全的激励机制，不但教学和研究人员编写案例的意愿不强，更谈不上建立专业的公共政策案例开发和制作中心。