随着知识经济时代的到来，必将根本改变现有生产、生活、思维方式和教育、管理、决策的模式。知识经济作为全新的经济形态，以创造性的人力资源为依托，以高科技产业为支柱，直接依赖于知识和信息的生产、分配和使用，它克服了以往有限资源与无限需求之间的矛盾，将知识作为主要资源，将知识创新作为最重要的经济发展要素。高层次人才作为科学技术的载体在知识经济中显示出越来越突出的作用。目前，世界各国，不论是发达国家还是发展中国家，都认识到了人才竞争在综合国力竞争中的重要作用。为了更好的实施高层次人才战略，研究生教育早就成为各国普遍关注的问题。我国的研究生培养模式历经模仿、探索、改革等一系列过程，为我国的建设和发展输送出了大量的高层次人才。
自1980年新的学位制度建立以来，我国研究生教育发展迅猛，招生规模迅速扩大。截至2002年6月，我国己授予硕士学位逾60万人，博士学位近8万人。目前我国在校研究生总数已经达到49万人，其中博士生人数12万多人，仅次于美国和德国，列世界第一。
随着科学文化知识的激增和变化，各类新学科也不断涌现，人们越来越意识到学习和工作两个阶段不能截然分开。人们追求知识需要不断学习和终身学习，因此在职研究生学历学位双证教育成为培养有专门知识和技能的人才的教育必要的补充。研究生招生规模的扩大、单考制度的实行、在职研究生双证教育的迅猛兴起，使得目前在读研究生群体中以边工作、边学习的方式就读的在职研究生双证规模越来越大。目前，我国在职研究生双证教育中，研究生规模达到硕士生120万，博士生15万。对于我国研究生的培养机制与发展情况而言，全日制研究生教育己经形成了比较规范和成熟的制度，而非全日制在职研究生双证教育正在发展中，在培养制度上尚未形成规范，并且其与全日制研究生培养存在同样的问题—数量的增长并没有伴随着质量的提高，二者并不成正比。在职研究生双证群体的不断壮大，意味着我国的硕士研究生的人才中有相当大一部分由在职研究生双证群体构成，因此，其培养质量在很大程度上将直接影响我国研究生教育的整体质量和社会声誉。
当前，在国内学术界与教育界对在职研究生双证教育改革的呼声越来越高、对在职研究生双证的培养模式改革讨论越来越激烈的背景之下，如何根据在职研究生双证的生源与培养特点，结合我国具体的国情与教育输出需求，深刻反省现有的培养模式中存在的问题与不足，从而建立起科学合理的在职研究生双证培养质量管理模式成为了一个函待解决的极大现实问题。
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